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無證移民是否歡迎 全美各州態度不一


（華盛頓八日電）歷史上，就像其他全美事務一樣，美國移民政策是由華府作主的; 但是，最近十年有一些改變，由於聯邦未推動移民改革，使美國數十個州進行它們自己的立法，使各州對全美1,100萬名無證移民，或是較歡迎或是較不歡迎，有了差別。

非謀利研究組織「蘭德公司」（Rand Corporation）一項最新報告，對各州採取的移民政策作出評分。或許不令人驚訝，它發現美國在移民政策有不同方向的發展，產生差異。若干州份，包括亞利桑那州、阿拉巴馬州、喬治亞州和印地安那州，以州立法對於在邊境出現的無證移民，作出更多限制; 另外，若干州則是作出相反的寬鬆規定。

在2010年和2012年之間，各州通過一些立法，要求警方確認犯罪嫌疑犯的身分，限制公共利益只能給有合法身分的移民，同時對於港口、運輸或者庇護無證移民，全都視為非法。這些州份不必等待川普所說的興建美墨邊境圍牆，他們早已採取行動對付無證移民。

但在另一方面，也有不少州份對無證移民十分友好，特別是善待未成年無證移民。譬如，加州、伊利諾州和馬里蘭州，他們允許無證移民可以用本州學生的學費優待，去念公立大學，讓他們申請駕照。

皮優慈善信託（Pew Charitable Trusts）的移民暨各州方案主任杭特（Adam Hunter）說，「聯邦政府並未處理移民問題，地方政府與州政府則是面對這些真實狀況。」

杭特說，移民不再是大城市及邊境州份的事情，全美國50個州都是外國出生者的居住地，也可以說移民是全美國的問題。

除了上述對無證移民嚴厲或寬鬆的州份，也有一些州份對無證移民，是寬容與嚴格混合的，譬如，德州對無證移民婦女提供產前照護服務，並從2001年起准許無證移民依本州學生條件念該州公立大學，但是去年開始要求州雇員要通過「聯邦就業資格查證系統」（federal eVerify system）。

佛州也有類似情況，在2011年增加使用「聯邦就業資格查證系統」，並且在2014年提高公立大學無證學生的收費。

除了德州與佛州之外，另外七個州對無證移民，也採取有的寬有的嚴的規定。

美國各州對無證移民的立場，大致上與執政的政黨立場有關，多數共和黨執政州分對無證移民採取較嚴格規定，相反的，民主黨執政州份則對無證移民較寬鬆。

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