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川普限縮外籍生留美工作 助本地畢業生求職

OPT讓畢業後的外國學生留美工作，並為申請H-1B簽證舖路。


（華盛頓二十四日電）美國官員透露，總統川普的政府將限縮允許國際畢業生留美工作的「自選實習培訓」OPT（Optional Practical Training）計畫，在疫情導致經濟下行之際，幫助美國本地畢業生找到入門工作。

「華爾街日報」報導，川普說過會以行政命令發布移民限制新方案，預料OPT計畫限縮措施將被納入方案之中，可能未來幾週就會公布，白宮已在審核中。

OPT計畫允許美國大專校院的外籍畢業生持學生簽證，在美國本地企業擔保下留美工作1年；具備科學或工程學位的外籍畢業生，時限則可拉長至3年。外界普遍把OPT計畫當成取得H-1B高技術人員簽證的墊腳石。

川普的移民事務顧問尚未確定如何限縮OPT計畫。目前提案包括中止1年，搭配少數但書，例如允許醫學領域的畢業生就業；或是專門鎖定某些產業設限。

川普政府已對多數工作簽證計畫做出多種大大小小的改變，讓外國人或是擔保的雇主承受更多難關和代價。川普上月簽署一份公告暫禁新移民入境60天，包括美國公民的家人；川普也說他之後會發布命令，限制臨時工作簽證。

近年來OPT計畫參與情況愈來愈踴躍。2018-19學年度共有超過22萬3000名新近畢業生依據OPT計畫留美，遠多於5年前的10萬6000人。現在美國境內持國際學生簽證的所有人中，有20%是OPT計畫人士。

根據美國國土安全部紀錄，亞馬遜公司（Amazon）、Alphabet旗下的谷歌公司（Google）和德勤（Deloitte）會計師事務所，名列OPT學生最常去的企業。矽谷雇主之前就曾呼籲川普政府，讓他們能夠繼續聘用海外高技術人才。

大專校院也說，畢業後能短暫留美工作，是學校招收外籍生赴美就學的一大賣點。

代表大專校院的遊說團體美國教育學會（American Council on Education）全球參與事務副總裁方斯沃斯（Brad Farnsworth）說：「就我們對國際生的承諾，以及吸引最棒人才來美這方面，中止計畫釋出的訊息令人心寒。」

羅徹斯特大學（University of Rochester）助理副教務長兼國際服務辦公室主任尚卡（Ravi Shankar）也預期，如果OPT計畫被限縮，外籍生註冊人數將隨之下滑。尚卡說：「這樣做很短視。…以後學生不會再把美國當成留學目標。」

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