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美擬經濟報復中國 北京意外

（綜合報導）美國總統特朗普最近在訪華期間受到中國的高規格接待，他對中國領導人習近平也表達了很多溢美之詞。儘管中美兩國領導人建立了很好的私交，但是種種跡象顯示，特朗普政府準備對中國採取強硬的政策，尤其是在經貿問題上。美國國會也在推動限制中國在美投資的立法。
特朗普在中國受到的超規格接待以及他與中國領導人習近平的良好關係並沒有阻止特朗普政府在貿易問題上對中國採取強硬立場。
在特朗普結束訪華後，美國商務部接二連三的宣佈對從中國進口的工具箱、鋁箔和硬木膠合板等產品徵收高額的反傾銷和反補貼稅。
美國貿易代表辦公室也正在對中國侵犯知識產權的做法展開正式的調查。
與此同時，美國參眾兩院提出了限制外國資本對美國的技術公司和基礎設施進行投資的法案，主要針對的對象就是中國。
一些代表在美國投資的外國公司的美國律師事務所認為，「外國投資風險審查更新法案」如果獲得通過，將是過去10年來就美國對外國投資進行審核做出的最為重大的改變。
特朗普政府改變美對華貿易策略
美國的一些分析人士認為，從特朗普在亞太經合組織商界領袖峰會上發表的演講來看，他會在貿易上對中國採取更為強硬的政策。
博客網站「面對現實」（RealityChek）的創辦人、曾經擔任過《外交政策》雜誌副編輯的托納爾森（Alan Tonelson）就是持這種看法的人之一。托納爾森說，美國對華新貿易策略有兩個組成部分，一個是根據美國的貿易法採取大刀闊斧的行動，最重要的部分當然是越來越多的使用有關301調查的法律規定；第二個組成部分是，特朗普政府決意採取這樣的行動，不管它們是否與世界貿易組織的規定相違背。他說，從美國貿易代表萊特希澤的有關表態中可以看出，美國賭定世界貿易組織不會因此與美國發生對抗，因為該組織擔心這樣做會把整個貿易體系搞垮。
托納爾森認為，美國的對華政策會變得更為強硬的另一個原因是，2018年的中期選舉即將到來。他認為，特朗普將會覺得越來越有必要向他的基本選民以及共和黨希望贏得的其他選民表明，他兌現了競選諾言，而且正在取得成果。
萊特希澤：新時代的開始
儘管北京認為特朗普訪華推動美中關係進入一個新開端，但是在美國貿易代表萊特希澤看來，特朗普在亞太經合組織峰會上的講話是美國將不再猶豫動用它巨大的「經濟槓桿」來迫使其他國家改變行為的新時代的開始。
他在一份聲明中說，「總統大聲並清楚的說了：貿易受到大量國家干預、補貼、關閉的市場以及重商主義的時代正在結束，帶來市場結果以及更大繁榮的自由、公平和互惠貿易即將發生。」

萊特希澤2010年在國會作證時列舉了中國2001年加入世界貿易組織之後對美國經濟帶來的損失，以及越來越大的貿易失衡。他當時做出的結論是，那些認為中國加入世貿後會對美國有利的樂觀分子是錯的。他主張對中國採取更為強勢的應對方法。現在，作為美國的首席貿易談判代表，萊特希澤正在準備好在貿易上敲擊中國的錘子，希望通過加強美國貿易法的實施和貿易制裁來從根本上對中國的貿易做法提出挑戰。
萊特希澤讓中國大感意外
據知情人士向《華爾街日報》透露，在特朗普訪華前一個月，中國官員向美方提出了中國擴大外國公司對中國金融業的市場准入的提議。北京認為，這是華盛頓不能拒絕的一個提議，因為這是美國往屆政府多年來所希望得到的。但是讓他們大為吃驚的是，華盛頓對此沒有表示出興趣。當特朗普與習近平在人民大會堂舉行會談時，中方第二次提出這個問題，但是萊特希澤還是拒絕接受。萊特希澤向中方發出的信息是，對於一個尋求從根本上改變美中兩國經貿關係的白宮來說，這種不徹底的措施不管用。
在特朗普離開北京的第二天，中國宣佈將允許外國公司在中國的證券合資公司、基金管理與保險公司中擁有51%的股份，並將取消在外國公司對中國的銀行所有權方面所設的限制。
對於特朗普以及他的手下來說，美國以往通過高層會晤從北京那裡獲得一些貿易與市場准入方面的讓步的做法沒有給美國帶來什麼實際的利益，而是使得中國得以繼續採取讓美國企業處於不利位置的政策。一位白宮官員把這種做法稱為是北京的「引誘性移動」策略。
華盛頓智庫國際戰略與研究中心中國研究副主任甘思德（Scott Kennedy）在接受美國媒體採訪時說，「美國現在相信，只有威脅採取單方面行動才會迫使中國做出改變。」
《華爾街日報》的報道認為，在對中國採取強硬貿易立場的同時，白宮也在試圖在特朗普與習近平之間的個人關係上做出投資，以便減少一些美國即將對中國採取的貿易措施可能給美中關係帶來的震盪。這在一定程度上解釋了特朗普在訪問中國期間為什麼一方面在貿易上表現強硬，一方面又對習近平大加褒獎。

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