(華盛頓十九日電)就職滿一年的川普總統,雖然打破許多政治常規,反轉前任總統歐巴馬的多項政績,也有共和黨占優勢的國會參眾兩院;但華府長年的政治積習並非他一人可全盤扭轉,兩黨在國會的對立也讓川普難以隨心所欲,前朝政府留下的北韓及移民難題亦未能解決。
川普上任後,曾誇口要改變華府,「抽乾沼澤」(drain the swamp)。白宮官員和川普的顧問指出,川普任期的第一年成功挑戰了華府的諸多現狀,包括宣布退出泛太平洋夥伴協定(TPP)、承認耶路撒冷為以色列首都等。
川普挑戰前朝歐巴馬政府的政績,首先便在推翻「歐記健保」遭遇挫敗,共和黨版的健保法案未能在國會過關。接著是預算案難產,已三度通過短期預算案,共和黨議員揚言不對第四度短期方案投贊成票,民主黨也放話,若沒有談成移民法案,不可能支持預算案。
預算案反映了川普上任以來最大的問題:和國會的磨合。儘管國會參眾兩院都是共和黨占多數,推動法案卻困難重重,川普甚至無法掌握黨內同志,參議員馬侃在共和黨版健保投反對票便是一例。
川普任期第一年唯一的一項政績,便是通過減稅法案,不過法案亦遭批評嘉惠企業和富人,中產階級反而更苦。
曾在布希政府擔任白宮政治辦公室主任的莎拉•費根(Sara Fagen)說:「在華府,有些基本的常規和基本文化,是沒有人可以改變的。」
民主和共和兩黨議員皆認為,川普最大的問題是說不清楚施政的優先順序、方向與細節,即使是黨內同志亦無所適從。他的第二年任期意在推動基礎建設計畫及削減社福,如果不能改善老問題,建立溝通模式,那麼兩黨對立將一再重演,最終川普仍無法改變華府。
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