長期反核四的前民進黨主席林義雄,將於22日展開禁食,以施壓政府停止核四,核四可能成為服貿引發的太陽花學運後,下一波社會抗爭的火種。馬政府及國民黨應事前有所因應,避免再度激起社會對抗與相互撕裂。
林義雄背負林宅血案與美麗島事件受難者的過往,兼以長期無私無我地關注社會議題,已在台灣社會享有備受尊敬的崇高地位,無論他做什麼,大家都相信必出於愛台灣的信念,願意支持。他從1991年開始反核四運動,至2003年底共發動三波「核四公投千里苦行」,一步一腳印走遍全台灣的土地。
這場反核之戰,林義雄已經打了20多年,毫不因挫折而氣餒,也不因歲月流逝而鬆懈。對林義雄來說,這是一場良知與信仰的戰爭,曾經見過地獄的他,外在任何威脅利誘都已不可能動搖他半分。他在禁食宣言中強調,核四爭議不單是要不要電的問題,更是要不要命的選擇。而在日本福島核災之後,許多民眾開始擔心核電廠的安全性,林義雄的反核訴求,已經激盪出比過去更強的能量。
這個能量,可能讓台灣往更好的方向前進,卻也可能讓社會發展受到阻礙,關鍵在於台灣對核四或核電這個重大公共政策,能不能在充分了解利弊得失並討論溝通後,全體為台灣的未來發展作出負責任的決定。而在作決定的過程中,全民都應該取得充分完整的資訊,了解要或不要核四的代價是什麼,接著在理性思考下,透過民主機制作出抉擇,並且勇敢承擔後果。
雖然歷史進程的關鍵轉折,有時是被激進主張帶著跑而觸發,但台灣既是民主社會,有關公共政策的辯論與選擇,服貿也好、核四也好,都應該納入民意,以民主機制處理,避免政策被喧嘩卻居於少數的激進團體把持,沉默大多數的意向反而遭到忽略。
一位年逾七旬的長者,為了實現理念而進行禁食,讓人不禁為其健康能否承受而擔心。畢竟禁食對身體有相當大的損傷,年輕人尚且難以忍受,林義雄年事已高,萬一健康因此出狀況,恐怕將是一大憾事。果若如此,可能會讓核四議題益發情緒化,而影響了理性思考對話的空間。
林義雄曾經全力推動核四公投及國會減半運動,前總統陳水扁因此在2000年停建核四,2005年也修憲將立委減半。但是,2001年大法官作出解釋,行政院若欲變更國家重要政策停止預算執行,須先向立法院報告並獲立法院決議。陳水扁只好重啟核四工程,不過此事造成極大經濟損失,2012年監察院針對核四停工110天造成國庫損失1870億元台幣,通過了對行政院、經濟部及台電的糾正案。至於立委減半後的國會運作,驗諸實例,顯然也未能改善國會表現,反而造成目前立法院政黨惡鬥的僵局。
事實上,對於公共政策的選擇,必然有正反意見,尤其是核能議題,牽涉到溫室效應、經濟發展、電價高低、核能安全等各個面向,往往難以平衡兼得。完全不用核電固然不必擔心核災,但如果無法節約用電並開發足夠替代能源,其他發電方式帶來的全球暖化也可能如聯合國報告所言20年內影響全球糧食供應。民眾看到日本福島核災而擔心,但如果停核電而電價上漲3倍,甚至產業不堪成本遽增而無法經營,民眾的想法是否又有不同?
這其中,大家必須仔細思量,然後對想要什麼樣的未來、並且承擔什麼樣的責任,務實、理性而負責地作出決定。因為是台灣未來的集體命運,所以也應該大家好好討論決定。如果情緒化地訴諸街頭或禁食,可能會讓理性的空間淹沒在喧囂爭執中。
馬英九總統曾經要將核四交付公投,但因立院朝野協商卡住而作罷。現在民進黨提出「核四公投特別條例」草案,要求以較低門檻針對核四舉行公投。這是不是合宜的處理方式,可以在國會進行討論。江宜樺院長對民進黨提案作出「視公投如兒戲」的定調,似乎輕率了些。
核四爭議將是台灣社會紛爭的另一個引爆點,必須及早正視並認真化解,務求能夠在不對任何人造成傷害、也能讓全民取得最大交集之下,為台灣核能政策找到答案。我們呼籲社會各界不要對林義雄禁食的決心掉以輕心,也希望林義雄放下我執,相信台灣民主的力量,切莫傷了健康。(中時社論)
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