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（北京二十一日電）處置非法集資部際聯席會議（下稱部際聯席會議）21日在北京召開新聞發佈會。部際聯席會議辦公室主任劉張君表示，當前，中國非法集資形勢依然嚴峻。2013年發案數量、涉案金額、參與集資人數繼續處於高位，達歷年來第二峰值。
所謂非法集資是指，違反國家金融管理法律規定，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為，其犯罪要件包括：未經有關部門依法批准或者借用合法經營的形式吸收資金；通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；向社會公眾即社會不特定對像吸收資金。
據劉張君介紹，當前非法集資案件的發案區域廣泛，跨省份案件突出。來自官方的數據顯示，截至目前，非法集資案件涉及中國31個省（區、市）、87%的市（地、州、盟）和港、澳、台地區。新發案件更多地集中在中東部省份，跨省案件增多，影響較大。
值得注意的還有，非法集資正不斷向新的行業、領域蔓延。劉張君表示，很多非融資性擔保公司、投資咨詢等中介機構公開「代人理財」大肆非法集資；許多小額貸款公司、私募股權投資等融資性機構超範圍經營涉嫌非法集資；一些農業專業合作社以入股分紅為誘餌吸收農民資金投資異地或放高利貸；網絡平台打著「民間借貸」旗號非法集資風險也日見凸顯。
劉張君強調，非法集資嚴重損害了公眾的利益，擾亂國家正常經濟金融秩序，影響社會穩定。2014年，部際聯席會議將繼續按照「打防並舉」、「防治結合」的工作思路，強化宣傳教育，強化預警防範，強化打早打小，強化大要案處置，通過多層面的工作以及多渠道的宣傳，增強社會公眾「理性投資、風險自擔」的理念，提高社會公眾識別能力，引導社會公眾自覺遠離非法集資。
據悉，部際聯席會議將於今年8月至10月開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，更加注重面向基層、突出重點，更加注重以查促整、協同聯動，全面推動防範、打擊和處置非法集資工作向縱深發展。
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