(香港二十二日電)機場管理局二○一一年公布《香港國際機場2030規劃大綱》,建議興建第三條跑道,造價初步估算高達一千三百六十二億元,是香港歷來最貴的基建項目。據悉機管局內部最新估算,第三跑道的最新造價貼近一千五百億元,若現時高速的人工與物料增長率持續,更不排除最終造價會高達一千八百億元。由於愈遲上馬,造價必然會愈貴,機管局抓緊時間,已聘請顧問研究融資安排,並正與政府商討財務安排。
機管局已向環保署提交環評報告,根據《環境影響評估條例》,環保署可在機管局提交環評報告後兩個月內,向機管局索取額外資料,環保署最快在九月向機管局批出環境許可證後,機管局會就第三跑道設計及融資安排等向政府提交詳細計畫,計畫一經行政會議批准,第三跑道即可動工興建。
機管局二○○八年開始制訂《香港國際機場2030規劃大綱》,並在一一年公布大綱內容,建議興建第三跑道,全長三點八公里,需要在現有機場島以北填海約六百五十公頃,新建一百個停機坪和六十條登機橋,當時預計造價達一千三百六十二億元,較赤鱲角機場的七百零二億元高出近倍,是本港歷來最貴的基建項目。
不過據悉第三跑道的造價將再創天價,機管局內部最新估算,造價已貼近一千五百億元。機管局消息人士解釋,有關的規劃大綱在○八年開始制定,一一年完成,由於規劃大綱進行期間,時值金融海嘯,經濟低迷,通脹率近乎零,物料價格、人工等相對較低,況且當時的造價只是初步估算,時隔三年,經濟數據又已大大不同,尤其建造成本與人工近幾年飛升,第三跑道造價再急升,是必然之事。若現時高速的人工與物料增長率持續,更不排除最終造價會高達一千八百億元。他又強調,第三跑道愈遲動工,造價將會更高。
規劃大綱建議興建第三跑道,因為機場現有的雙跑道系統每年最多可處理的飛機升降量為四十二萬架次,而有關容量最快二○一九年飽和,第三跑道建成後,每年可處理的飛機升降量將增至六十二萬架次,足以應付至二○三○年的預計交通需求量。不過機管局行政總裁許漢忠早前透露,現有雙跑道系統的容量,將提早一至三年飽和,即最快二○一六年不敷應用。
機管局消息人士解釋,過去數年的經濟情況較預期佳,內地的經濟增長速度亦較預期快,因此雙跑道系統的容量提前飽和。他警告,雙跑道系統的容量一旦飽和,將會重現啟德機場年代的擠逼情況,屆時機場只可透過多開櫃枱、用盡機場設施和要求航空公司轉用大機等,紓緩情況,同時意味至二○二三年,機場將有七年時間非常擠逼。
機管局董事何鍾泰承認,當時的規劃大綱只是就第三跑道的造價作初步估算,未必準確。他解釋,第三跑道的工程複雜,單是地基工程勘探,都要詳細研究,造價必會上升。至於機管局是否需向政府申請撥款,他就指要待機管局向環保署提交環評報告,並獲批環境許可證後,才可與政府商討融資問題。的原因,例如有人提請司法覆核,延誤工程進行,令造價進一步上升。
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