(華盛頓報導)歐巴馬總統為了因應最近大批兒童從美墨邊境非法進入美國的緊急情況,成立了一個跨部門單位,去處理這種日益嚴重的非法入境兒童的問題,他們入境沒有父母與親人照顧,問題更形棘手。
歐巴馬在一項備忘錄中形容這是一種「緊急人道情況」(urgent humanitarian situation) ,他已令聯邦緊急管理局(Federal Emergency Management Agency)負責這個跨部門組織,對這些兒童共同進行人道救援的工作,包括居住、照顧、醫療和交通等項目。
歐巴馬政府估計,這批沒有父母或親屬陪同非法進入美國的兒童,大約有6萬名之多,今年這批年齡不到18歲的兒童造成極大問題,估計明年會進一步增到13萬名。
當局稱,這種情況在2011年只有6000人。
這些非法入境的兒童,多數來自宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉和墨西哥,他們都要逃過本國被虐待,以及暴力幫派的荼毒,才能抵達美國。白宮官員說,這批非法入境兒童有的只有12歲。
移民權利團體說,他們在本國生活貧困,所以讓他們必須逃離本國,偷渡進入美國,尋求更好的生活條件。
這批兒童偷渡入境之後,會設法與父母或其他親人重聚,爭取得到生活的支助。
同時,共和黨人認為,造成最近大批兒童非法進入美國,最主要原因就是歐巴馬總統於2010年頒行「延緩遣返年輕非法移民」的行政命令,鼓勵更多非法移民兒童偷渡入境。
共和黨國會議員指責,歐巴馬總統4年前的行政命令,以及一連串放鬆對非法移民管制的措施,是造成大批兒童非法進入美國的主要原因。
為了因應大批兒童非法入境,歐巴馬政府上個月已在聖安東尼奧空軍基地,建造臨時收容所,容納1200名非法入境兒童居住;另一處是南加的汶杜拉縣(Ventura County)海軍基地,也建構相同的臨時收容所,接待600名兒童。但是,接著入境的兒童更多,歐巴馬政府必須有進一步作為。
白宮國內事務政策主任西西里亞.穆諾茲(Cecilia Munoz)說,大批從邊境非法進入美國的未滿13歲兒童人數大增,造成嚴重問題。
未成年人偷渡暴增
「紐約時報」報導說,自去年10月1日以來,美國西南邊界已逮到4萬7017名無人陪伴的未成年偷渡客,創下歷來最高紀錄。許多人表示,他們想偷渡到美國,是因為他們相信美國對單獨行動的兒童和帶著幼兒的婦女,比對沒有帶孩子的成年非法移民寬大。
歐巴馬政府則宣稱,兒童偷渡客激增,是因為中美洲犯罪幫派橫行和經濟凋敝,不是美國政策改變所致。政府官員也聲明,最近偷渡到美國的兒童,不適用參院去年通過的移民法,也不符合歐巴馬政府施行的童年抵達者延緩遞解計畫的資格。
政府忙著撤清,可是這些未成年人、他們的父母、移民官員、律師和行動分子仍認為美國對待未成年人的方式已有微妙改變。
這種感受促使已多年沒有見到孩子的在美非法居留者,紛紛雇用偷渡業者把孩子帶到美國,更多中美洲居民也紛紛帶著幼兒闖關。
一名偷渡失敗的宏都拉斯兒童即宣稱:「只要進入美國,他們會把你送進收容所好好照顧,讓你留下來。你只要表示想讀書,他們就會支持你。」
在宏都拉斯北部一個巴士站,一群婦女帶著孩子準備北上。一名婦女說:「帶著孩子過境比較容易,他們也比較願意讓你留下來。」
聯邦政府的統計資料顯示,美國政府2013年驅逐的中美洲兒童,只有2008年的五分之一。
移民律師說,政府官員不肯公開承認政策改變,可是情況很明顯,中美洲民眾更覺得美國已向婦女和兒童「大開門戶」。隨著愈來愈多這類兒童被放出聯邦收容所,以及被送到非法居留的父母身邊或交付代養的兒童激增,其他父母也受到鼓勵。
一名聯邦法官即痛斥國內安全部「完成犯罪共謀」,把最近偷渡入境的兒童交給花錢雇用偷渡業者的非法移民父母。
「需要捍衛的兒童」組織會長Wendy Young說,這是巨大的兩難之勢,問題在於整個制度破碎,遲早會形成大災難。
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