日本安倍政府決議解禁集體自衛權,這對亞洲,甚至全世界都是一件大事。
日本在二次世界大戰曾侵略亞洲許多國家,包括受創最深的中國,美國亦被偷襲珍珠港,山姆大叔損失慘重,便對日宣戰,最終在廣島、長崎投下原子彈,逼使日本投降,美國為維護和平,讓日本訂定和平憲法,日本只有在本土被攻擊時才可使用軍力,日本組建自衛隊,而非國防軍,全是美國防範日本軍國主義復活的安排,如今歐巴馬總統竟表態「強烈支持」,令人遺憾。
日本政府解禁集體自衛權,不妨從其成因和影響兩部份剖析。
日本民意高達七成反對解禁集體自衛權,但安倍有恢復軍國主義的野心,而執政的自民黨控制了日本國會上下兩院,日本民眾反對聲音無法阻止日本政客的冒進。
日本解禁集體自衛權,若沒有美國默許,那是不能成事的。美國改變對日本的態度,主因是美國國力轉弱,經濟雖從衰退復甦但過程緩慢,聯邦預算赤字攀升至歷史新高,不斷累積,債台高築。另外美國自伊拉克、阿富汗撤軍,本想施行「亞太再平衡」政策,但已顯得力不從心,美國便決定讓日本武裝起來,作為她在亞洲的「打手」,用以制衡崛起的中國。
美國另一打算是,萬一日本與中國衝突,她站在第二線,不直接與中國衝突,若美不捲入對抗便是政策成功。
美國的如意算盤不一定靈光,而且是「短多長空」。美國有此打算,歐巴馬總統才會透過副助理羅斯作出「強烈支持日本解禁集體自衛權」的表態。他的國防部長黑格爾也就如響斯應的發表聲明,強調「通過行使集體自衛權,日本自衛隊能在更大範圍內執行任務,將使日美同盟更為有效。」
中國當然反對日本解禁集體自衛權,發表嚴厲譴責聲明。中國和平崛起,在經濟方面已超越日本,成為全球僅次於美國的第二大經濟大國,這種形勢刺激了日本政客;安倍等人以釣魚島為餌,刺激北京,讓中國強勢抗議,作出具體回應,日本便得以炒作「中國威脅論」的議題,為她解禁集體自衛權,創造出有理氣氛。
日本不甘於只是世界經濟強國,她也要成為軍事大國,晉身世界強國之林,解禁集體自衛權是重要一步,為日本加強軍事力量找到根據,日本更希望國防工業能配合發展,安倍政府計畫在二零零五年成立防衛裝備廳,目的在加強日本軍備之餘,進行日本武器研發、採購與出口,使日本成為僅次於美國的國防工業大國。
日本政客「軍國主義」思維得以還魂,最嚴重的後果是它必定會造成亞洲軍力失衡。中國軍力近年大增,但不能低估日本發展國防的潛能,她有良好的重工業與科技基礎,造船艦、軍機都可以迅速發展,若美國控制不住這頭被縱放出來的老虎,她要製造核彈都不會太困難。當然華府會設法控制,讓日本不能踏過這條紅線。問題是,當日本擴大到某個程度,華府就不可能再將這頭猛虎關進柵欄,屆時美國就會後悔莫及。
歐巴馬政府對外政策一向不靈,在埃及、敘利亞、烏克蘭、伊拉克和阿富汗等地,都看到其失敗窘況,美國在全球的超強地位下滑;如今想拉日本做幫手,以制衡中國,但日本在國力壯大之後,美再想加以控制便不容易。因此,歐巴馬政府玩「日本牌」,恐是眼前有利,未來艱困之局。
至於中國面對美日聯手,對外形勢險峻。北京只能謹慎因應,維持「鬥而不破」局面,若冒險動武,面對美日強大軍力,中國並無打贏的實力,若不幸戰敗,中國數十年經濟開放發展所創造的成果便將毀於一旦,因此用外交談判取代軍事對抗,是最佳選擇。
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