(洛杉磯二十一日報導)駐洛杉機台北經文處秘書洪聖竣表示,這幾年返台辦理設籍的人數變多,多數是父母為20歲以下年輕人申請。今年目前為止共有26件,「幾乎都是新生兒」。
根據台灣內政部2014年1月數據,2013年自外國遷入及初設戶籍者共6萬2009人,遷往外國者約4萬7224人。
返台設籍的僑民人數倍增,除退休的銀髮族,也愈來愈多爸媽發現台灣護照和戶籍其實很好用,不怕麻煩幫小孩辦理,甚至有人索性回台灣生,「全民健保照顧得比美國好」。
僑委會觀察到最近幾年每年有7萬海外僑民穩定回流,比5年前每年約5萬人顯著成長。所謂回流僑民包括返國恢復戶籍和初設戶籍兩類,而初設戶籍人數雖低於恢復戶籍的人,但台灣「新僑民」的確有成長趨勢。
這幾年美國經濟不如從前,造成一些留美意願不強的年輕父母,或為了孩子日後向台發展方便,會先幫孩子辦妥台灣護照或戶籍。
然而,不少民眾反映初設戶籍的手續繁瑣,要準備的文件很多,包括父母結婚證明及中譯本、出生證明及公證過的中譯本、最近3個月健康檢查證明,未滿6歲可以用疫苗卡代替,小孩與父母的美國護照等,且小孩父母都必須到場,實在粉麻煩。
雖然辦理護照和戶籍的程序複雜,但台灣全民健保照顧得比美國好,產檢很完善,生完還有親友幫忙或住月子中心,乾脆放棄小孩的美國籍直接回台灣生。
洪聖竣表示,初設戶籍可透過移民署外館或在台灣直接辦理,實際回台初設戶籍的人數會比他們辦理的多許多。而他們接受民眾申請定居證,因為要送回台灣處理,一般為二至三周,「其實跟回台灣直接辦理差不多」,若父母怕回去時間太短或怕忘記帶文件回去,可以先在這邊取得定居證。
駐洛杉磯經濟文化辦事處領務組秘書游智雅指出,最近申請護照的小孩「變多了」,愈來愈多爸媽會趕在小孩20歲前辦理護照。
游智雅表示,20歲以下欲設籍者入境台灣時持美國或台灣護照都可以,20歲以上欲設籍者須持台灣護照入境。一般處理時間為15天,急件可在5天內完成,但為非晶片護照。
根據規定,未滿20歲可持美國護照入境台灣,由父母申請、取得定居證後再到戶政事務所設立戶籍,設立戶籍6個月後可加保全民健保。針對20歲以上的規定十分複雜,必須要先在美國申請台灣護照,持憑回台後申請居留,連續居留一年再申請定居,取得定居證後才可到戶政事務所設立戶籍。
45國無戶籍僑民返台免簽 3萬人受惠
內政部同時通過「台灣地區無戶籍國民申請入國居留定居許可辦法」修正草案,放寬我國已給予免簽證待遇的45個國家,擁有永久居住權的僑胞,可發給與護照效期相同的入國許可,未來將有近3萬名僑胞受惠。
內政部指,無戶籍國民多是在海外出生的第二代,沒有在台灣居住過,但領有外館發放的中華民國護照。而我國已賦予美國、日本及韓國等45個國家免簽證待遇,適用免簽證來台的外籍人士入國程序十分便捷,但這些國家的無戶籍國民入國程序卻反而更為繁瑣,只能申請3年以下效期的入國許可。
內政部說,為平衡無戶籍國民與適用免簽來台外籍人士的入國程序,修正草案增訂這些國家的無戶籍國民可在護照有效期限10年內多次入境,未來不必每次返台都要申請入境許可,但每次停留最多3個月、並得延長一次的條件未變。
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