(華盛頓二十一日電)歐巴馬總統和幕僚最近頻密與企業界、高科技公司老闆開會,討論移民政策,將採取一些措施,做一些重大改變,內容可能包括放寬綠卡申請員額的方式。一旦實施,預計第一年就可以釋出大約80萬份簽證。 歐巴馬政府官員和企業界和高技科等利益團體表示,將超越歐巴馬近日所謂要延緩遣返非法移民的作為,而是對引進對美國經濟發展有益的外國人才和美國所需勞工,歐巴馬這種轉變將使共和黨人集中火力批判歐巴馬大赦非法移民的舉動,失去抨擊目標。
白宮發言人特勒說,「總統還未作出下一步的決定,但是他了解和考量全盤移民需要,對解決移民問題有潛在的好處。」
商界和家庭團體的許多移民政策要求之中,是要求改變目前的「綠卡」方式,相信第一年便可以空出80萬個移民簽證的配額,可以提供美國企業界吸引外國人才來美。
這項結果有三重意義。第一,它能疏通企業界爭取全球科技人才「瓶頸」。第二,縮短由親人申辦綠卡目前可能長達將近25年的等待期。第三,增加合法來美的途徑,使大批非法移民擁有合法方式來美。
歐巴馬6月間宣稱,由於國會沒有作為,他將盡可能獨自處理移民問題。維權團體隨後積極遊說擴大歐巴馬為年輕無證移民施行的暫停遣返計畫,讓美國籍孩子以及無證年輕人的父母獲得這種保護。
美聯社報導指出,支持改變綠卡計算方式的人士說,美國每年提供的14萬份工作綠卡,有一半是發給當事人的配偶和子女,影響實際工作人員的簽證名額。
其他要求包括取消一些美國人的配偶必須返回本國至少3年,才能申請美國綠卡的規定,以及向擁有H1-B臨時簽證的所有技術人員的配偶提供工作許可。
這些步驟可能超越讓一些非法移民暫免遭到驅逐,而一項普受歡迎的要求,就是改變計算綠卡的方式,估計第一年就會釋出近80萬份簽證。
政府高級官員最近在白宮舉行連串會議後,收集了企業團體和維權團體的一些明確建議,並可能利用這些團體的支持,抵擋共和黨在選舉年批評總統對移民事務獨斷獨行的攻擊,以及杜指責歐巴馬越權協助違反移民法者的悠悠之口。
但是,不經國會立法,總統能夠片面採取的行動很有限,只能解決企業團體對招聘外國人員面對的部分障礙。
歐巴馬的助理群最近已和企業界和科技業舉行超過20次會議,討論改變移民現行政策的可能性,下一步可能是歐巴馬在九月份作出宣布。
共和黨人批評歐巴馬執意提供已在美國的1100名非法移民擁有可以成為合法居民,甚至成為美國公民的途逕,但對移民改革另一重要措施,加強邊境安全興趣缺缺。
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