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（綜合報導）聯邦赤字急遽增加，共和黨有意整頓福利計畫，但社會安全、聯邦醫療保險(Medicare)和醫療補助計畫(Medicaid)都動不得，糧食券成為最顯著目標。控制國會眾院的共和黨對徹底改革聯邦安全網跨出第一步，在2018年農業法案列入工作條款，規定18至59歲身心健全的成年人，每周必須工作或參加就業訓練20小時，才能領取糧食券；國會眾院農業委員會主席康納威和紐約美國工作公司執行長鮑斯共同投書「今日美國報」，表示他們相信規定領糧食券的人必須工作，能為貧困家庭提供必要的營養，同時協助民眾自力更生。
新法將影響多達700萬人，領糧食券者未來預料將因此大減。
這項在選舉年推動對糧食券計畫加上強制工作規定的新法案，每年撥出10億元用以擴大訓練計畫。
共和黨的計畫分成兩個部分：對所有領糧食券的人提出新的統一工作規定，同時在各州為領取糧食券，而又找不到工作的失業者，擴大提供訓練計畫。
新工作規定將在2021年生效，到2026年每周最低工作時數將增加到25小時。
國會預算處估計，未來10年這種規定最多可使領糧食券的人減少100萬人。
根據現行法律，18至59歲的成年人只要沒有懷孕、殘障或獲得其他豁免，都得至少有部分時間工作，或同意接受工作機會。沒有未成年子女的失業成年人，必須在三個月內找到工作，每個月工作至少80小時，否則即失去福利。
農業部估計，2017年有290萬名沒有未成年子女的失業者領取糧食券。
但是，共和黨早就抱怨現行法規根本無法落實，尤其是對有子女的成年人；因此，新法對18至59歲成年人制定統一工作標準，規定他們在申請福利一個月內至少必須擁有部分兼職工作，這種新法估計將影響多達700萬人。
共和黨希望藉此徹底改革福利計畫，促使受益人經由工作自立更生。
2017年美國有4220萬人領取糧食券，每人每個月平均獲得125.8元福利。
新法案也撥款大肆擴大各州的教育和訓練計畫，規定領取糧食券的工作年齡失業者都必須參加，並規定各州必須為每一個合格的成年人提供訓練，不像目前只有70萬個名額。只有孕婦、殘障者、有不滿六歲孩子的人可以豁免。
眾院農業委員會主席康納威(K. Michael Conaway，德州)並宣布，對領取糧食券的人成立全國資料庫，以防有人向好幾個州申請福利。
眾院議長萊恩和川普總統都誓言，對各種福利計畫加強工作規定，川普也指示聯邦部會廣泛檢討這類法規。
萊恩說，新改革計畫將協助領糧食券而又能工作的人找到工作，為自己創造更好的生活，協助更多美國人脫離貧窮和加入工作行列，同時繼續支持貧困的人。
民主黨則宣稱，工作規定對受益人造成太大的負擔，尤其是有子女的人，而許多人會放棄有限的福利，不參與工作訓練，把數以百萬計的人趕出糧食券計畫。
康納威則強調這是保護貧民，同時協助他們自給自足的務實計畫，「我們認為打破貧窮循環，是向前邁進的唯一途徑。」
他們在投書中指出，貧窮與工作有根本的關係，一年至少有部分時間沒有工作的人生活貧窮的機率，比有全職工作者高出十倍。但是，並非每一個美國人都擁有維持全職工作所需的技能和訓練，而教授技能需要時間和資源，因此美國一直對提供工作和訓練以協助民眾脫貧採取零碎做法，卻強調福利救濟。
福利能為陷入貧窮的人提供安全網，可是協助這些人擺脫貧窮同樣重要。
民調顯示，生活貧窮的人有41%認為他們的情況只是暫時的。大家都想相信美國夢並非遙不可及，因此必須把有關貧窮的論戰焦點從純粹提供福利，轉移到協助脫貧。
新法案規定領糧食券而又有工作能力的人，每周必須工作至少20小時，同時大肆投資於訓練和個案管理，確保任何有意工作的人都能獲得必要的訓練。
目前領取糧食券的人有將近三分之二豁免工作，包括老年人、身心殘障者、兒童等等。這些人仍將獲得豁免，可是有工作能力的成年人如想獲得福利，就得工作，否則就是自己選擇退出糧食券計畫。
這種計畫勢必遭到批評抹黑，可是維持現狀無法讓人脫貧，因此不能再只看有多少人獲得福利，必須看能協助多少人自立自強改善生活。
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