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共和黨內鬥 連累國土安全部

參議員米奇·麥康諾已有兩周未與眾議院議長貝納交談過，幾名議員表示，他們對此感到吃驚。（美聯社）

共和黨籍的眾院議長貝納（John Boehner）表示，他沒有保證會接受參院版本的國土安全部撥款法案，也沒有計畫將它送交眾院全會表決。（美聯社）

（華盛頓二十六日電）參議院在迅速採取行動，以打破國土安全部（Department of Homeland Security，簡稱DHS）撥款僵局，這暴露了參眾兩院共和黨人之間的緊張關係。他們都在尋找方法，防止國土安全部部分停轉。

參議院民主黨人給眾議院共和黨人增加了壓力，稱他們會支持參議院多數黨領袖米奇·康諾(Mitch McConnell)的提議，考慮一個只涉及國土安全部撥款問題的法案。國土安全部的資金將在周五耗盡。

圍繞撥款問題展開的爭論其實真正針對的是歐巴馬總統的移民政策，也是對共和黨人能否展示自己可以發揮國會執政黨的作用的重大考驗。但這也突顯了眾院和參院共和黨人在政策問題上的巨大差異，參院的新計劃已經遭到眾議院共和黨人的批評。

愛荷華州共和黨眾議員斯蒂夫·金(Steve King) 明確反對移民政策，他表示麥康諾已經「推倒了自己的國王」，他利用這個國際象棋術語暗示，共和黨領導人已經承認失敗。

眾院議長貝納(John Boehner)周三在閉門會議上告訴共和黨成員，他和麥康諾兩周以來沒有交談過，幾名議員表示，他們對此感到吃驚。不過兩人於周三下午私下會見了將近40分鐘，貝納還沒有就參院的提議公開表態。

麥康諾提出了一個方案，希望以此解決爭端：單獨就向國土安全部撥款的法案進行表決，然後再去就緬因州共和党參議員蘇珊·柯林斯(Susan Collins)的提案——終止歐巴馬2014年提出的移民改革行政舉措——進行表決。

參院民主黨人表示，該計劃能讓針對國土安全部撥款法案的表決得以進行，但直到撥款法案在眾議院獲得通過，他們不會考慮第二個法案，去終止總統最近提出的移民舉措。

「我們很樂意展開辯論，一旦總統的桌子上有了一份為DHS提供全額撥款的法案，等待總統簽署，我們不會為辯論設置程序上的障礙，這就是我們的想法，」來自紐約州的參議院民主黨三號人物查爾斯·E·舒默(Charles E. Schumer)說。「我們現在認為，一如既往的，要想把人們的注意力鎖定在貝納議長身上，就得通過這個單純的法案。」

周三上午進行私人會晤後，貝納和眾議院共和黨人對外宣布，在參議院向他們提交議案之前，他們無意行動。

「我不知道參議院能夠通過什麼樣的議案，所以在我看到他們要通過的議案之前，眾議院這邊不會作出任何決定，」貝納說道。「眾議院盡到了自己的職責，為國土安全部的運作撥款並制止總統在移民問題上越權。我們在等待參議院盡到他們的職責。」

來自加州的多數黨領袖、眾議員凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)要求黨員們將時間表安排得「靈活些」，並準備好在深夜和清晨工作，也許還會有個周末會議。浮現的另一個選項是一項短期提供資金的舉措，持續數月，或至少數天，直到兩院達成一致。

現在還不清楚，想通過預算來遏止總統在移民問題上的行動的眾議院共和黨人想要做到什麼程度。立場微妙的他們既要反抗歐巴馬的移民政策，也要為這個關鍵的安全機構提供資金。

既不想通過參議院的撥款提案，也不願讓國土安全部關門的眾議院共和黨人正在幕後謀劃備選方案。

據一位熟悉內部討論的人透露，共和黨成員們提出了幾個選項，其中包括：一項短期提供資金的舉措，直到參眾兩院可以在聯席委員會上來消除二者計劃上的分歧；一項短期提供資金的舉措，直到參議院通過柯林斯的提案；或者是重新加入文本，廢除歐巴馬2014年的行政舉措，但是對他2012年頒佈的對年輕移民的保護措施不予更改。這些年輕移民被稱作「有夢的人」(Dreamers)。

另一種可能性是通過一項議案，為該部門撥款——但條件是，如果一項由聯邦法官近期為阻止總統實施移民改革行政舉措而做出的裁決被推翻的話，資金提供將終止。

「沒有一個明確的信息表明我們正走向何處，」愛達荷州共和黨眾議員勞爾·R·拉夫拉多爾(Raúl R. Labrador)說。「我知道這裡的大多數人都覺得，撤出總統舉措的資金一事必須與此決定掛鈎。」

路易斯安那州共和黨眾議員約翰·弗萊明(John Fleming)說，如果貝納和其領導團隊，或許在民主黨成員的支持下，最終真的試圖通過一項「純粹的」、沒有與移民相關的修正案附帶其中的資金議案，共和黨大眾「將極度憤怒」。「所以這對我們的領導層來說，是一個非常、非常棘手的領域。」

但貝納沒有明確表明眾議院將能夠通過何種議案。「參議院民主黨人現在已經阻礙一項議案三周了，它本應已被討論過、且通過了的，」他說。「所以直到參議院有所行動之前，我們都會處於『等着看怎麼辦』的狀態。」

共和黨人長久以來把僵持怪在民主黨人頭上，指出參議院民主黨人已有四次故意發表長篇演說從中作梗，使就撥款議案的討論甚至都無法開始。但隨着離局部停轉已時日不多，一些共和黨議員也表示，是時候接受妥協了。

「我們不能讓國土安全部失去資金來源，」紐約州共和黨眾議員彼得·T·金(Peter T. King)說。「人們認為我們瘋了。世界各地都在發生恐怖襲擊，而我們正在談關掉國土安全部的事。這就像是住在瘋人國一樣。」

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