(綜合報導)中國政府暗示將採取更多措施重拾經濟動能,解決企業和消費需求疲軟問題。
本月召開的全國人大會議公佈的宏觀政策要求保持7%左右的中高經濟增速,並提出擴大赤字支出以支持這一目標。在為期11天的全國人大會議閉幕後,國務院總理李克強週日在新聞發佈會上表示,雖然經濟面臨下行壓力,但政府運用政策的迴旋餘地還比較大,如果速度放緩影響了就業收入等,政府「工具箱」裡的工具還比較多。
到目前為止,幾乎沒有跡象顯示近幾個月政府為促銀行放貸而採取的降息和其他措施對扭轉中國經濟的下行勢頭起到了太大作用。中國經濟規模已達10萬億美元,去年經濟增速為7.4%。受企業債務水平高、房地產市場過剩以及全球經濟低迷的影響,今年中國經濟從多項指標衡量都開局疲軟。有鑒於此,經濟學家們表示,企業並不渴望借款和投資。
牛津經濟研究院(Oxford Economics)經濟學家斯萊特(Adam Slater)稱,鑒於房地產行業和外部需求疲弱,人們的問題是:中國政府對這個過程的掌控力度是否如其希望的那樣大。斯萊特還說,中國政府想讓外界覺得中國經濟仍在政府牢牢的掌控之中,不想搞的人心惶惶。
李克強沒有詳細說明政府會採取哪些力度更大的補救措施。經濟學家預計,中國還將採取一到兩次降息行動,最早可能從第二季度開始,今年的降息總幅度將達到0.5個百分點;此外,中國還可能再採取幾次下調商業銀行存款準備金率的行動,這樣可以釋放更多資金,為資本流出中國尋找更高收益率帶來的影響提供緩衝。
房地產行業一直是中國經濟增長的一大驅動力,不過李克強沒有暗示政府將大力扶持該行業。今年1-2月,中國住宅銷售額環比下降16.7%,為三年來最大降幅。李克強稱,政府鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求,並表示希望看到房地產平穩健康發展。他說,中國城鎮化進程還在加快,中國房地產市場的需求是剛性的。
由於出口、投資和基建的促增長效果逐漸減弱,中國領導層尋求讓創新、創業來彌補這一缺口。談到這個問題時,李克強表示,政府將繼續下更大力氣來推進簡政放權。他說,雖然現在審批砍了一些了,但還有五六十道關卡,還會增加創業的成本,抑制了創造的熱情。
不過,政府仍在中國經濟中扮演著過度龐大的角色,許多旨在限制其角色的改革計劃難以落實。經濟學家指出,中國還面臨新舊產業青黃不接的問題,新產業的增長步伐還不夠快,無法彌補傳統增長引擎下滑帶來的負面影響,中國還需要花上數年的時間才能逐漸解決政府主導增長帶來的效率低下、既得利益集團擋道以及結構性臃腫等問題。
在長達兩個小時的中外記者會上,李克強沒有提到國企改革。一些經濟學家指出,國有企業過度佔據銀行貸款資源並拖累重要市場的發展,所以改革國企對促進民營企業的發展至關重要。
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