(華盛頓三十一日電)3月31日是亞洲基礎設施投資銀行創始成員國資格申請的最後期限,截至目前已有逾45個國家遞交申請,可謂「熱鬧非凡」。雖然美國沒有遞交申請,但美方官員和學者高度關注亞投行發展,包括前國務卿奧爾布賴特和智庫學者在內的多位人士31日擔憂美國在亞投行問題上出現「誤判」。 奧爾布賴特當天在此間一家智庫發表演講,表示亞投行首先是一個「歷史」問題。她強調,包括中國在內的不少國家認為美國在世界銀行「過於佔據支配地位」,這些國家要求美國調整世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的投票機制,希望獲得更公平的份額,但國會一直予以阻撓,所以有些國家有一定「受挫」情緒。 近日有一大批國家紛紛表示願加入亞投行,包括美國的幾位傳統盟友。奧爾布萊特坦白表示美國在這一點上出現「誤判」,她希望美國能重新抓住某種「合作意識」,與亞投行開展合作。 就目前而言,奧爾布賴特認為美國把亞投行這件事「辦砸了」,不應這麼做。她強調,美方不應把亞投行看成是所謂「中國掌控權力」的平台,而應在亞投行內部與中國進行合作,在經濟治理方面增加該機構透明度,解決地區一些真正的問題。 奧爾布賴特部分觀點得到美國主流智庫的響應。美國戰略與國際問題研究中心31日發佈的一份政策建議報告認為,北京正大力發展金磚國家銀行、亞投行等機構,試圖在全球經濟治理方面發揮更大作用,為確保中國的努力不破壞既有秩序,美國應先改革佈雷頓森林體系,批准IMF份額和治理機構改革方案,給予中國更大話語權。 隨著亞投行「朋友圈」越來越大,有評論認為美國在國際社會顯得日益尷尬。對此,戰略與國際問題研究中心中國問題高級研究員肯尼迪(Scott Kennedy)含蓄地表示,絕大多數國家沒有把加入亞投行看成是一個「必須在中美兩國各自主導的體系之間選邊站」的事情,而是同時加入兩種機構,中國的看法也是如此,但美國沒有這麼解讀這個問題。 他還認為,亞投行僅僅是中國發展更積極主動外交戰略的部分內容,今後全世界還將看到中國提出更多倡議。 正在此間訪問的中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員何帆告訴記者,美方圍繞亞投行的種種舉動無法脫離本國國情,如國會很難批准加入亞投行、再如美財政部對亞投行的初期重視程度不足等。 「美國有人更多地考慮安全競爭關係,對經濟合作關係考慮不夠,有人甚至考慮是不是中國在給美國『搗亂』,在安全領域仍有冷戰思維,這種顧慮壓倒了經濟合作的聲音。」何帆說。 美國財長雅各布·盧日前表示,美方期待在相關方面、通過有關渠道同亞投行合作。何帆認為,美方也許會通過與盟友加強交流、派遣法律顧問、金融專家加入亞投行等渠道與亞投行開展合作。
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