(台北十七日電)北市府大巨蛋安全體檢小組昨提出報告,指大巨蛋園區有5大關鍵問題,包括災害易蔓延全區、戶外逃生空間不足、救災難進行等,透過電腦軟體「Sim Tread」模擬避難情境,發現光是影城、商場、大巨蛋等3棟建物滿載的12萬7555人,災害發生後1小時內還是有人會困在B2地下廣場「跑不掉」,若是全區5棟滿載的14萬餘人,更不可能如遠雄所說,26分41秒就能安全離開。
建築量體過大增風險
安檢小組針對大巨蛋園區提出5大問題,首先,大巨蛋園區總建坪從2004年規劃的9.58萬坪,經遠雄重新設計後,大幅擴充至14.9萬坪,原有3800坪生態公園消失,5200坪市民廣場寬度也只剩一半。
專家認為,建築量體過大將導致園區災害風險劇增。
其次,大巨蛋與商場為「共構」,逃生動線較曲折,相對來說難度就提高。
而2棟建物之間雖設置防火牆,但同樣曲折,若地震造成破壞,火災濃煙也會順勢蔓延。
第三個關鍵問題被副市長林欽榮以全球「絕無僅有」來形容。即全區地下室規劃成一座巨型停車場,雖可停放超過6000輛汽機車,但因地下室連通各棟,一旦發生火災,很容易波及全區。
巨型停車場連出危機
逃生與救災部分,安檢小組質疑遠雄提出的戶外疏散空間扣除無效空間後,僅能容納6萬人,與全區滿載的14萬人相去甚遠,將導致人潮回堵至巨蛋內,且消防車也會因人潮太多,難以靠近園區救災。
因過去遠雄用電腦模擬避難情境時,「條件設定」皆寬鬆,如人員步行速度每秒1.5公尺、場館內未擺設座椅、戶外疏散空間未扣除植栽、消防車運作空間僅4.5公尺,並不符實際營運情形。因此,安檢小組另外針對大巨蛋既存設計進行模擬,檢驗8分鐘、15分鐘、60分鐘時,疏散人潮是否產生滯留、在哪些節點滯留。
批遠雄條件設定寬鬆
將各種模擬標準「調得更嚴格」後,安檢結果發現,以光復南路側影城、商場、大巨蛋等3棟建物滿載近13萬人,災害發生後8分鐘,各安全梯與地下廣場出入口仍呈擁擠;15分鐘內4樓、B2與B3皆尚有人員未能到達安全梯;甚至1小時內,還是有人會困在B2地下廣場。安檢小組強烈質疑其潛在的危險性。
綠議員憂大巨蛋停滯成鬼屋
大巨蛋案引爆北市府與遠雄衝突,面對僵局,連與北市長柯文哲友好的綠營民代也出現質疑聲浪。民進黨籍的市議員何志偉昨日說,當年遠雄確實依照法令通過地方及中央單位審核,如今市府臨時提出不同標準,要求對方遵守,揚言不遵守就要拆蛋、拆商場,到底柯市府的法律定位在哪?上到法庭可能會站不住腳。
何志偉強調,大巨蛋案極可能進入實質訴訟;冗長的司法程序,這件BOT案必然進入停滯狀態,讓原先足以成為台北新地標的大巨蛋淪為「亞洲最大鬼屋」。
何志偉指出,遠雄依法令走完審查程序,且北市府早與遠雄簽訂BOT合約。無論是站在法律、行政程序,市府應遵循「信賴保護原則」處理爭議。因為任何BOT案只要簽訂,一方想變更,都必須取得雙方共識,否則就要尋求第三方公正人協調。
但國民黨籍的市議員李慶元爆料,遠雄集團2011年取得「大巨蛋建築物防火避難性能設計評定書」時,交營建署申請、核可竟在一天內完成,懷疑與時任署長的葉世文放水有關。
李慶元指出,評定書最快需7天才能審查通過,想在一天內完成幾乎是不可能的任務。他說,遠雄委託台灣建築中心擬定的評定書,送內政部申請認可核發後,營建署立即在當天核發許可,原來時任署長的葉世文曾擔任建築中心董事,恐配合趕在2011年7月1日終止合約前發出建照。
國民黨議員王鴻薇抨擊,台北體育園區主體是大巨蛋,市府卻規畫拆蛋保留商業設施,是鬼邏輯、圖利財團,若大巨蛋結構安全沒問題,僅就疏散問題考量,拆除商業設施降低容留人數,提高疏散空間,才是最佳辦法。
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