(華盛頓二十四日電)美國聯邦參議院24日針對總統歐巴馬力促的貿易促進授權法案(TPA,又稱快速審批權法案)表決,以60票支持,38票反對通過了該法案。「快速審批權」法案很快將交由歐巴馬總統簽署立法。外界普遍認為,參議院的這一舉動將提振歐巴馬的12國《跨太平洋夥伴協定》(TPP)。這是歐巴馬努力要擴大美國在亞洲影響力的關鍵。然而在北京,TPP被視為一個威脅。在某種程度上,TPP是針對中共的,中共需要採取行動應對它。
美國參議院24日輕鬆通過貿易促進授權(TPA)法案,歐巴馬推動《跨太平洋夥伴協定》(TPP)以鞏固美國和亞洲經濟關係的雄圖,也得以邁進一大步。
參院24日以60票對38票通過的TPA法案,可望擴大歐巴馬談判TPP和其他貿易協定的權限,國會未來只能通過或否決協定,不能增刪協定的內容。
TPA法案曾引發國會兩黨六周來的激烈交鋒,共和黨強烈支持該案,反而是歐巴馬自己的民主黨極力反對。在24日的表決中,有15名民主黨議員加入共和黨議員的支持行列,共和黨方面也有5席跑票。參院通過之後,法案將送交白宮,由歐巴馬總統簽署成法律。
此外,一項救濟受進口影響勞工的貿易調整援助法案,也在TPA過關一小時後通過,預料25日也會在眾院過關。
TPA過關將有助12國的TPP達陣,TPP最終若能完成,很可能是歐巴馬任內最值得稱道的政績,成為幾十年來最大的自由貿易協定,影響足以和中國在世界貿易舞台的崛起,以及開放美國、加拿大和墨西哥貿易的北美自由貿易區協定(NAFTA)相提並論。
美國並且希望藉TPP的形成,進一步為美國和歐盟的自由貿易協定催生。
不過,TPP還有幾個棘手的關卡需要克服,包括下一代醫藥的專賣期,以及國營事業的地位問題等。
許多TPP會員國,例如日本和加拿大,都希望美國先通過TPA後,才端出他們的最後提案。談判人士說,一旦其他國家確定美國國會不會再對協議內容增刪、挑剔,TPP在幾星期內就能談出結果。
美國參院曾在5月底通過TPA案,但眾院投票時,掛鉤的貿易調整援助議案未過關,導致整體議案未通過。兩院後來同意兩案脫鉤處理,重新單獨表決,眾院18日通過TPA。
外界普遍認為,美國參議院授予歐巴馬加速貿易協定通關的權力,涵蓋12國的TPP將不再有重大障礙。這是歐巴馬努力要擴大美國在亞洲的影響力的關鍵。談判各方包括日本、馬來西亞、墨西哥和加拿大。日本甚至樂觀地表示,TPP可望在下月達成廣泛協議。
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