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工廠未減汙5％ 最重祭停工令
（綜合報導）16年來頭一遭！環保署6月30日將會同經濟部公告實施「高屏地區空氣汙染物總量管制計畫」，高屏地區557家排汙大戶，如中鋼、中油、台電及台塑等石化工業大廠，3年內必須減汙5％，若到2018年6月底仍未達標，依法可按日連續開罰10至100萬元，情節重大者還可勒令停工。
根據環保署統計，去年高屏地區固定汙染源，氮氧化物4.7萬噸、硫氧化物4.28萬噸、揮發性有機物1.7萬噸、粒狀汙染物1.4萬噸，這些都是PM2.5前驅物。
環保署空保處長陳咸亨說，列管廠商是年排汙量在5公噸以上的排汙大戶，總計約557家。而高屏總量管制計畫第一期訂為3年，將先要求現有大廠申請「認可排放量」。舉例來說，中鋼每年排放氮氧化物共9000公噸，3年後減少至8550噸，才會免罰。
至於新工廠，必須取得足夠抵換汙染物增加量，才能在高屏設廠。環保署舉例，A工廠實施總量管制後，假若每年額外多減少500噸空汙，A工廠就把這500噸賣給新設的B工廠，雙方依照市場行情，啟動「空汙交易」，初估每噸買賣約3至5萬元不等。
陳咸亨表示，環保署近期就會成立交易平台，最快明年上半年讓業者自由買賣，除了賣給新設工廠，原工廠也可保留，作為未來擴廠之需。另外政府推動的減量，未來每半年也會舉辦「空汙拍賣」，所得存入空汙防制基金專戶，作為改善空汙的經費。
空保處科長黃偉鳴指出，高屏總量6月底上路後，當地工廠受到最大的衝擊影響就是必須「減量」，如果3年內沒有減量5％，未來將可依《空汙法》開罰，開罰10至100萬元罰鍰，如限期內未改善，還可按日連續開罰，情節重大者甚至可以勒令停工。
環保署「高屏空污管制計畫」明年要上路，排放大戶中油、台電與台塑集團異口同聲擔心將面臨不小衝擊。但認為每個公司排放基準值都還沒訂出，很難講得花多少錢。預期在汙染排放設備改善，都會負擔不少的費用。
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高屏空污總量管制月底上路，圖為高屏地區工廠空氣污染物排放量一景。（中央社）