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（北京五日電）最新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃本周向社會公佈，包括房地產稅法在內的34項立法任務確定，備受關注的房地產稅法也正式進入全國人大的立法規劃。
這是房地產稅第一次明確進入中國人大立法規劃。
中央財經大學財經研究院院長王雍君認為，加入立法規劃意味著對房地產稅的討論已經進入總結思路階段，房地產稅是鐵定要開徵的。「現在已經不是要不要徵收的問題，而是如何徵收的問題。」
立法過程預計將經歷波折
財政部財政科學研究所原所長賈康表示，目前還不能確定什麼時候才能完成立法，要看整體的推進程度。屆時，草案經過人大審（議）通過後會向社會公開徵求意見，如果意見較多，將再進行二審和三審。按照之前的立法慣例，一般的立法草案審議三次後就可表決通過。
實際上，在人大立法史上，一些爭議較大的法案往往耗時漫長。比如，與房地產稅息息相關的物權法，總共經過了八次審議，在2007年十屆全國人大五次會議上獲得通過。
按照此前預測的房地產稅推行時間表，2015年房地產稅應進入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年正式依法全面徵收。
人均60平方米免征為主流意見
對於徵收模式，此前討論較多的主張是按家庭擁有的房屋套數，第一套房不徵稅；還有一種思路是按人均面積，不管是多少套房，扣除一定的人均面積後再徵稅。
據《中國經營報》報道，未來房地產稅徵收有望通過劃定「豁免徵收面積」來確定房地產稅起征點，即個人或家庭在豁免徵收面積以內的住房，免徵收房地產稅。
據內部參與商討房地產稅的人士透露，人均免征60平方米的標準為目前內部的主流意見，不過暫無定論。
這種徵收方式也和上海此前的房產稅試點方案一致。2011年，上海和重慶兩地率先試點向居民住宅徵收房產稅。當時，上海的免稅住房面積即設置為60平方米，也就是說，一家三口的免征面積為180平方米。
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