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日商三批政府 投資卻步


沒整體性 沒持續性 沒一致性

(台北七日電)台北市日本工商會6日發表的2015年對台灣政府政策「白皮書」,直言「三批」政府:一沒有未來願景及整體性的大策略、大方向、二沒有持續性,三沒有一致性,讓在台日商既不能規畫中長期投資計畫、也無所適從,更讓更多日企對台灣投資卻步。

今年,是日本工商會第7年對我政府提交「白皮書」,並由國發會主委杜紫軍代表接受,今年白皮書共提40項建言。白皮書中直言批判,重點有三:其一,目前台灣的經濟政策,最需要的是對未來有持續發展的願景與實現願景的政策整體樣貌,也就是說,日商看台灣,是政府政策沒有未來願景,也沒有整體規畫。

日本工商會理事長竹內功就指出,台灣政府所提出的政策大多為個別性策略,不但缺乏共有的未來願景及整體性政策,還常因媒體或民眾的意見而遭變更或撤銷,特別是在兩岸政策、少子化、高齡化的人口政策,以及國際經貿課題上,「看不到、也感受不到大方向」,也讓日商在台灣,沒有辦法擬定中長期投資計畫。

其二,中央或地方政府當首長交替時,常發生政策跟著變動,甚至與政府締結的契約內容也遭更改情事。竹內功以民營電廠(IPP)為例指出,就在日商投資的IPP與台電重新檢討購售電合約並進行協商的同時,立法院則單方面修定對IPP公司不利的「電業法」,令日商感到很困擾。還有桃園航空城,商務廣報委員長石塚洋進一步補充指出,當初桃園政府為推廣航空城曾針對日商進行說明,不少日商也針對航空城進行評估,但換了市長後,航空城也處於停擺的狀況,讓日商感到無所適從。

其三,同一法令規章在中央與地方政府往往不一致,甚至不同承辦人員,就有不同的處理方式,石塚洋以南部縣市禁燃生煤為例指出,中央與地方的見解就很不同。還有,他說,如果核四商轉遭到禁止,核一、二又陸續除役,「到底要不要電?缺電怎麼辦?」中央與地方也存在歧見,在在都讓日商感到左右為難,也對台灣投資卻步。

竹內功與石塚洋也因此提出建議,政策的執行要有合理的持續性,同時,不管中央與地方對政策、法令規章要有一致性。

此外,白皮書也建議,台灣應脫離過度依賴中國的經濟結構,並應儘速與他國簽定自貿協定(FTA)或加入跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP),而日本為TPP成員國的一員,竹內功表示,日本工商會下周攜白皮書會日本政府時,將籲日政府應支持台灣加入TPP。

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