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（北京五日電）2月5日，國家安監總局發佈了天津港「8.12」瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸調查報告，經調查後認定，天津港「8.12」爆炸事故起因為硝化棉高溫自燃引發爆炸。
國務院近日批復了天津港「8·12」瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告。經國務院調查組認定，天津港「8·12」瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故是一起特別重大生產安全責任事故。
2015年8月12日，位於天津市濱海新區天津港的瑞海公司危險品倉庫發生火災爆炸事故，造成165人遇難（其中參與救援處置的公安現役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業、周邊企業員工和居民55人）、8人失蹤（其中天津消防人員5人，周邊企業員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人），304幢建築物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。截至2015年12月10日，依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》等標準和規定統計，已核定的直接經濟損失68.66億元。
2015年8月18日，經國務院批准，成立由公安部、安全監管總局、監察部、交通運輸部、環境保護部、全國總工會和天津市等有關方面組成的國務院天津港「8·12」瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組，邀請最高人民檢察院派員參加，並聘請爆炸、消防、刑偵、化工、環保等方面專家參與調查工作。
事故調查組堅持「科學嚴謹、實事求是、依法依規、安全高質」的原則，先後調閱文字資料600多萬字，調取監控視頻10萬小時，開展模擬實驗8次，召開專家論證會56場，對600餘名相關人員逐一調查取證，通過反覆現場勘驗、檢測鑒定、調查取證、模擬實驗、專家論證，查明了事故經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議，分析了事故暴露出的突出問題和教訓，提出了加強和改進工作的意見建議。
調查組查明，事故的直接原因是：瑞海公司危險品倉庫運抵區南側集裝箱內硝化棉由於濕潤劑散失出現局部乾燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒，導致堆放於運抵區的硝酸銨等危險化學品發生爆炸。
調查組認定，瑞海公司嚴重違反有關法律法規，是造成事故發生的主體責任單位。該公司無視安全生產主體責任，嚴重違反天津市城市總體規劃和濱海新區控制性詳細規劃，違法建設危險貨物堆場，違法經營、違規儲存危險貨物，安全管理極其混亂，安全隱患長期存在。
調查組同時認定，有關地方黨委、政府和部門存在有法不依、執法不嚴、監管不力、履職不到位等問題。天津交通、港口、海關、安監、規劃和國土、市場和質檢、海事、公安以及濱海新區環保、行政審批等部門單位，未認真貫徹落實有關法律法規，未認真履行職責，違法違規進行行政許可和項目審查，日常監管嚴重缺失；有些負責人和工作人員貪贓枉法、濫用職權。天津市委、市政府和濱海新區區委、區政府未全面貫徹落實有關法律法規，對有關部門、單位違反城市規划行為和在安全生產管理方面存在的問題失察失管。交通運輸部作為港口危險貨物監管主管部門，未依照法定職責對港口危險貨物安全管理督促檢查，對天津交通運輸系統工作指導不到位。海關總署督促指導天津海關工作不到位。有關中介及技術服務機構弄虛作假，違法違規進行安全審查、評價和驗收等。
公安機關對24名相關企業人員依法立案偵查並採取刑事強制措施（其中瑞海公司13人，中介和技術服務機構11人）。檢察機關對25名行政監察對像依法立案偵查並採取刑事強制措施（其中正廳級2人，副廳級7人，處級16人；包括交通運輸部門9人，海關係統5人，天津港（集團）有限公司5人，安全監管部門4人，規劃部門2人）。
事故調查組對123名責任人員提出了處理意見。建議對74名責任人員給予黨紀政紀處分，其中省部級5人，廳局級22人，縣處級22人，科級及以下25人；對其他48名責任人員，建議由天津市紀委及相關部門予以誡勉談話或批評教育；1名責任人員在調查處理期間病故，不再給予處分。
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