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小檔案/把關國安 CFIUS審查有標準


根據美國國會研究處(CRS)近日研究報告,法律授權給CFIUS審查所有「受管轄」(covered)的外資交易,包括合併、收購或接收,使各種跨州商業活動資產人力受到外資控制。CFIUS的審查主要在決定:該交易是否威脅損害到美國國家安全、或欲交易的海外實體是否受到外國政府控制、或該交易導致任何「關鍵基礎設施」受到控制而損害國家安全。

主導CFIUS審查的美國財政部規定,不受該委員會審查的對象包括:「單純投資目的」,或外資「無意決定或指揮」基本商業發行人決策投資。被視為「單純投資」的有兩項:第一,不涉及持有公司10%以上投票股權的交易;第二,由銀行、信託公司、保險公司、投資公司、退休基金、員工福利計畫、共同基金、金融公司或經紀公司等直接進行的投資。

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