英國脫離歐盟公投,以百分之五十一點八九選民支持,百分之四十八點一一反對,結果「脫歐派」獲勝,不但衝擊歐盟、英國政體,而且強震波及全球,連隔著大西洋的美國也難倖免。
公投開票最初,留歐票數領先,比脫歐票數多了四個百分點,甚至一度出現百分之五十四對百分之四十六,留歐票數領先,使投資者士氣大振,華爾街股市二十三日開出一波慶祝行情,大漲二百三十點; 但是,好景不常,當天晚上就傳來壞消息,開票結果一百八十度逆轉,最終英國「脫歐派」獲勝,英國首相卡麥隆宣告將辭職負責,未來兩年,由英國和歐盟展開「分手」談判。「脫歐派」得勝噩耗二十四日傳抵華爾街,美股市狂瀉,大跌六百一十點。
英國脫歐成因不少,最嚴重的就是移民問題,尤其這些年經濟情況不佳,英國當地民眾就業更受影響。面對敘利亞難民湧入困擾,歐盟決由二十八個成員國分配安置難民,這對英倫而言,真是雪上加霜。
談到公投,了解民主政治的人都會知道,它的風險很大,如果政客輕易啟動公投,它有可能成為脫韁野馬,最後難以駕御。英國脫歐公投就是如此。因為英國自從加入歐盟後,在歐盟發言權越見萎縮,無法和德、法相比,歐盟影響英國人生活情況更見嚴重,在民意趨勢之下,卡麥隆首相去年在勝選後,就承諾將推出脫歐公投,由英國人決定去留。
但卡麥隆為爭取選民,承諾推動公投,這次硬著頭皮就來一次豪賭。其實,卡麥隆主張英國留在歐盟,宣布公投之後,他全力宣傳脫歐的缺點,而且還找來美國總統歐巴馬,勸告英國人應該支持留在歐盟,否則後果嚴重,但如此拉票未能說服選民,反而有人不滿歐巴馬干預英國內政。
歐盟有一項重要原則,就是堅持成員國之間,應允許人民自由往來,而無須特別申請入境簽證。「脫歐派」認為,英國人希望重獲邊界的全面控制權,減少外人湧入英國居住及工作的壓力。
美國今年十一月總統大選,民主和共和兩黨人選底定,民主黨是希拉蕊,共和黨為川普,只待民主黨與共和黨的黨代表大會通過,便完成總統候選人提名的程序。
共和黨參選人川普競選之初,就大打「反移民」牌,除建議在美墨邊境建造圍牆,防上非法移民偷渡入境,並禁止伊斯蘭來美,以維國土安全。美國情況雖與英國不同,但全國有一千一百多萬名非法移民,民主黨人改稱為「無證移民」,免得刺激到這些外國移民。零八年,出現金融危機之後,全球進入經濟衰退時期,無證移民太多,使本土勞工喪失就業機會。而且近年恐怖主義盛行,尤其是「伊斯蘭國」在歐陸進行恐怖攻擊,使全球安全受到嚴重威脅。
歐巴馬總統最近也曾訪問英國,他警告英國應繼續留在歐盟,否則脫歐後,未來要和美國進行貿易談判,將需要很長時間。但是,在英國有不少投資項目的川普,意見卻完全相反,他認為英國應該「脫歐」。本月六日,川普在倫敦說,他個人認為歐盟推動的移民政策,對歐洲是個災難。
川普在英國接受訪問時強調,移民對歐洲是件很可怕的事,那些移民問題是因為歐盟推動而引發的。他認為,脫離歐盟對英國較有利,但這是個人看法,而不是建議。
公投之前,川普曾接受英國「每日郵報」訪問,川普指出,歐巴馬應對英國的歐盟公投,保持中立,不該發表評論。川普說,英國現有不少問題,根據他判斷,英國民眾可能會選擇離開歐盟,但他本人不想介入。
如今公投結果公布,英國多數選民的顧慮,竟和川普不謀而合,使川普陣營士氣大振,他自認掌握英國問題,也能體認美國民意,可望在十一月大選勝出。
根據民調結果,分析英國脫歐公投,老人、窮人和男性多數贊成脫歐,而大部份青年、富人和女性主張留歐。留或脫歐盟,各有優缺點,結果二者相差不到四個百分點,只能說贏者慶幸,敗者飲恨,這就是民主政治的常態。
英國公投通過退出歐盟,也引發歐盟其他國家極右政黨要求舉行公投。譬如法國「國民陣線」主張,法國人現在也必須有選擇的自由。荷蘭反移民政客威爾德斯說,荷蘭毫無疑問應舉行退出歐盟公投。而義大利「北方聯盟」稱, 「現在該輪到我們了!」
英國脫歐之後,自己也要面臨蘇格蘭、愛爾蘭的蠢動,恐會推動脫英公投,麻煩將會接二連三。
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