(綜合報導)常設仲裁法院6月29日發表聲明稱,廣受矚目的中菲南海仲裁案將於7月12日正式公佈最終結果。但仲裁案的發起國菲律賓卻在南海問題上大有偃旗息鼓的趨勢。6月30日上任的菲律賓新總統杜特爾特已經數次就南海問題發聲向中國示好,不是說無意與中國軍事對抗就是談及將首先訪華,與中國對話。
而就在外界認為越南在如今波詭雲譎的南海局勢中的重要性不言而喻,越南的態度有可能將左右未來南海形勢的走向時。來自美國智庫機構新美國安全中心(CNAS)的兩名研究員透露出關鍵內部消息:此前在南海爭端上姿態強硬的越南,可能其真實態度已經發生了關鍵變化。
CNAS的這兩位分別名叫克羅寧和科瑞沙的研究員在其一篇名為「南海法槌落下,中國將如何應對?」的文章中透露,根據他們自某位參會者處獲得的一手消息,上個月在老撾舉行的東盟國家防長會議上發生了尷尬的一幕,這次會議旨在統一東盟國家在南海問題上的步調,所有國家的代表團都在會上表達了本國對於南海局勢--特別是中國行動--的嚴重關切,但在輪到越南防長吳春歷之時,這位上任還不到兩個月的國防部長卻在會場沉默不語。
這對於本就存在明顯意見分歧和立場搖擺的東盟各國而言無疑是一次嚴重挫折,東盟各國之中,緬甸柬埔寨等國在南海沒有直接利益,馬來西亞與印尼雖然身為聲索國,卻在南海問題上態度搖擺,比起爭奪島嶼主權來更重視對華關係。在這種情況下,越南歷來被周邊各國認為是對抗中國南海行動的先鋒之一。
所有當事國之中,越南是目前為止唯一一個對菲律賓提起南海仲裁的舉動表示明確支持的國家,且剛剛獲得美國解禁武器的越南在東南亞軍力遠超其他鄰國,也是南海局勢中最有可能「有所作為」的少數幾國之一。但吳春歷「令人困惑」的反常沉默導致這次會議再次無功而返。
吳春歷4月11日就任越南防長,此前的職務為越軍總政治局主任,曾長期負責越軍思想政治和意識形態等方面工作。國防部長一職的人員更替,是越共十二大後越南政府整體人事變更的一個關鍵部分。越共十二大後,被認為是越南對華最不友好的人物、總理阮晉勇宣告出局,而相對較「北派」的總書記阮富仲贏得留任,隨後上任的吳春歷因長期主管軍中政治理論宣傳,自其上任起就被中國一部分媒體定論為「知華派」,而這種人事變動對越南政策的影響作用,似乎正在逐漸顯露。
中國在過去幾個月裡對越南表現得相當熱絡,3月底,中國國防部長常萬全訪問了越南,與吳春歷的前任馮光青會面並約定「保持克制、管控好局勢」,三個月後的6月27日,中國負責外交事務的國務委員楊潔篪再次受命訪問越南,趕在南海仲裁案即將揭曉結果之前與越南再次實現溝通。訪問期間,中越重申數項圍繞南海問題達成的雙邊共識,相互承諾各自管控好分歧同時促進各談判機制取得實質性進展,還簽署了《越南海警司令部與中國海警局合作備忘錄》,避免未來海上發生衝突,再次表明雙方的務實態度仍是中越關係的主調。
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