(北京二十三日電)聯合國開發計劃署8月22日在北京發佈了《2016中國人類發展報告》。該報告由聯合國開發計劃署駐華代表處和國務院發展研究中心歷時兩年完成。
報告指出,中國的人類發展近年來取得巨大進步,已進入高人類發展水平國家組,是30餘年來在人類發展領域中進步最快的國家之一。報告指出,中國的人類發展取得了巨大進步,中國6.6億人脫貧促進包容性人類發展。
報告指出,2014年中國的人類發展指數達到0.727,在188個國家(地區)中列第90位,已進入高人類發展水平國家組,與俄羅斯(排名第50位)屬同一個組別,仍在巴西(排名第75位)之後。報告將全世界188個國家和地區劃分為極高人類發展水平國家組、高人類發展水平國家組、中等人類發展水平國家組、低人類發展水平國家組。
1980年-2014年期間,中國的人類發展指數從0.42增至0.727,成為高水平人類發展國家。據統計,在1990年處於低水平人類發展組別的47個國家裡,中國是唯一一個在2014年成功躋身高水平人類發展組別的國家。
報告以人類發展指數為依據,通過經濟收入、健康狀況、受教育水平三方面的指標,對中國的經濟社會發展狀況進行了系統的分析和評估。
報告認為,快速的經濟增長對中國的人類發展進步起到非常重要的作用。1980年至2010年的三十年間,中國的經濟收入指數增幅在全球排名第一,經濟增長對人類發展指數增長的貢獻率達到56.26%,其中1980年至1990年間的貢獻率更是高達65.53%。得益於經濟的快速增長,約6.6億中國農村人口脫貧。
教育方面,學齡兒童淨入學率在過去十年持續穩定在99%以上。
健康方面,人均預期壽命從1980年的67.9歲提高到了2010年的74.8歲。
此外,報告也肯定了中國在社會政策的探索創新方面所發揮的積極作用。例如,中國政府採取了多元的政策和舉措,因人因地施策,減貧成效顯著。近年來推行的精準扶貧與特色農業扶貧政策,以有針對性的方式,達到了多維度減貧的效果。
報告強調,應推動包容性的人類發展,即追求更加平等的發展機會,從而縮小不同地區、不同群體間的發展差距。中國在這一方面取得的重要進步,很大程度上在於決策層能夠根據中國國情不斷改革創新。
報告同時指出,中國存在收入差距擴大,醫療、教育機會分配不均,社會與經濟發展不協調等問題,預測未來中國的包容性人類發展將面臨一系列如人口老齡化、數字鴻溝等一系列新的困難和挑戰。
聯合國助理秘書長、聯合國開發計劃署亞太局局長徐浩良在報告發佈會上指出:「詳細闡述中國人類發展狀況對促進包容性人類發展非常重要,並且有助於中國向其他發展中國家分享在減貧、教育普及與社會保障體系方面的寶貴經驗。」
聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任文靄潔表示,中國人類發展的進步並不僅僅體現在經濟增長方面。進入21世紀以後,中國的社會政策對促進人類發展發揮了更加積極的作用。以教育為例,教育指數對中國人類發展指數的貢獻率已經從1980年-1990年的24.47%上升到2000年- 2010年的44.16%。健康指數排名自2000年以來也有明顯進步。
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為,這份報告是向全球介紹中國實踐、中國經驗和中國奇跡的有力材料,充分說明中國創造了人類發展奇跡。
國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所所長貢森在接受《人民日報》記者採訪時表示,報告對中國採取社會創新促進包容性發展給予充分肯定。這種包容性強調公平和全面,即讓多數人受益於發展成果,而且發展的成果不僅體現為收入增長,還表現為教育提升、健康改善、政治參與度擴大等。
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