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壓榨人力釀人禍 台鐵產工痛批:制度殺人

台鐵產業工會理事長王傑。


(台北報導)台鐵普悠瑪翻車意外,各界檢討聲浪不斷。台鐵產業工會今也表示,這場翻車意外不是意外,而是徹底的人禍所致,也就是台鐵長年來的營運策略跟方向,導致了這起意外的發生,「制度殺人,就是這起意外最好的註解」;理事長王傑認為,人力不足問題已經很久了,高層也沒有想認真面對,很多問題想導向公司化解決,但當國家都沒有辦法傾全力改善,公司化不見得會做得更好。

王傑表示,現在人力不足沒有到位,很多人力還是要用正式特考方式進用,受的訓練還是比較完整;之前台鐵估計還缺員3千人,預計3年補足,現在還缺額2千多人。

王傑表示,這場普悠瑪翻車意外,也敲響了百年台鐵的行車安全警鐘,在行車鑑定報告未出爐的情況下,大家只能各自猜測判斷,但這些評論報導都忽視了一個重要的現實,這起意外不是意外,而是徹底完全的人禍所致,也就是台鐵長年來的營運策略跟方向,導致了這起意外的發生。

台鐵人力不足的問題從前年產業工會成立才披露出來,兩年來到底新增了多少員額,又補足了多少人力?王傑指出,但現場的感受是根本不到位,台鐵局總是說,人力會花三年補齊,慢慢在改善;可是現實就是今年新增的一千名營運人員,昨天10月22日才到位,僅是剛好補足要退休的人力而已。

當既有的人力已經不敷使用的情況下,台鐵局思考的還是維持現有人力規劃,而不是真的擴大人力規模。這樣的思考模式仍然還是維持在企業經營甚至公司化的考量下,目的就是要減低營運成本。要用最精簡的成本,去完成最高效率的經營使用。

王傑指出,當列車編組不斷地重複使用時,檢修時間就大幅縮短。一班普悠瑪往返樹林台東或者南港潮州以後,做的不是完整的休息跟檢修,而是簡易檢查後就再拉出去做編組運用;機務檢修同仁,根本無法在兩三個小時的作業時間中完善查明列車問題。今年大改點以後,列車編組運用更緊湊,列車長們的班次也更為緊繃,以往跑的兩班普悠瑪對號車可能變成三班,區間車三班可能變成很破碎的五班。這就是台鐵局,一個極致壓榨人力跟車輛調度的事業單位。

進行軌道養護的道班同仁人力也是極度短缺,根據工務處的統計,十年來養護人力下降三成,但維護的範圍仍然不變,同仁作業更加困難吃緊。台鐵局依然沒有面對這樣的缺人現實,還是在這個缺工基礎上,往上提升自己的營運目標。

王傑表示,壓垮駱駝的最後一根稻草,就是在這面臨極度緊繃的營運現實上,加上一個出乎預料的人為因素,也就是台鐵局對外宣稱的司機員關上了列車自動防護系統ATP。為何ATP會關上?就是因為這系統經常故障,司機員只能用自己的專業職能去駕駛車輛控制速度;即使外界苛責司機,也要考量面對誤點、故障問題,但他還不能停駛,因為他也要面對旅客責罵,還有列車運行不中斷要求,台鐵是不會為他承擔這些責任的。

這起意外的始作俑者不是這位司機員,是整個制度的問題,是台鐵高層的營運思維跟腐敗制度,造成了這起嚴重事故。兩年內出軌七次,不包含這起就是六次,但台鐵依舊在公司化議題打轉,在台中、高雄新增無謂的通勤站,開出許多前瞻計畫的支票,積極創造便當業務營收;唯一沒做的就是補足運、工、機、電務這些最基層的人力要求。

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