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壓榨人力釀人禍　台鐵產工痛批：制度殺人

台鐵產業工會理事長王傑。


（台北報導）台鐵普悠瑪翻車意外，各界檢討聲浪不斷。台鐵產業工會今也表示，這場翻車意外不是意外，而是徹底的人禍所致，也就是台鐵長年來的營運策略跟方向，導致了這起意外的發生，「制度殺人，就是這起意外最好的註解」；理事長王傑認為，人力不足問題已經很久了，高層也沒有想認真面對，很多問題想導向公司化解決，但當國家都沒有辦法傾全力改善，公司化不見得會做得更好。

王傑表示，現在人力不足沒有到位，很多人力還是要用正式特考方式進用，受的訓練還是比較完整；之前台鐵估計還缺員3千人，預計3年補足，現在還缺額2千多人。

王傑表示，這場普悠瑪翻車意外，也敲響了百年台鐵的行車安全警鐘，在行車鑑定報告未出爐的情況下，大家只能各自猜測判斷，但這些評論報導都忽視了一個重要的現實，這起意外不是意外，而是徹底完全的人禍所致，也就是台鐵長年來的營運策略跟方向，導致了這起意外的發生。

台鐵人力不足的問題從前年產業工會成立才披露出來，兩年來到底新增了多少員額，又補足了多少人力？王傑指出，但現場的感受是根本不到位，台鐵局總是說，人力會花三年補齊，慢慢在改善；可是現實就是今年新增的一千名營運人員，昨天10月22日才到位，僅是剛好補足要退休的人力而已。

當既有的人力已經不敷使用的情況下，台鐵局思考的還是維持現有人力規劃，而不是真的擴大人力規模。這樣的思考模式仍然還是維持在企業經營甚至公司化的考量下，目的就是要減低營運成本。要用最精簡的成本，去完成最高效率的經營使用。

王傑指出，當列車編組不斷地重複使用時，檢修時間就大幅縮短。一班普悠瑪往返樹林台東或者南港潮州以後，做的不是完整的休息跟檢修，而是簡易檢查後就再拉出去做編組運用；機務檢修同仁，根本無法在兩三個小時的作業時間中完善查明列車問題。今年大改點以後，列車編組運用更緊湊，列車長們的班次也更為緊繃，以往跑的兩班普悠瑪對號車可能變成三班，區間車三班可能變成很破碎的五班。這就是台鐵局，一個極致壓榨人力跟車輛調度的事業單位。

進行軌道養護的道班同仁人力也是極度短缺，根據工務處的統計，十年來養護人力下降三成，但維護的範圍仍然不變，同仁作業更加困難吃緊。台鐵局依然沒有面對這樣的缺人現實，還是在這個缺工基礎上，往上提升自己的營運目標。

王傑表示，壓垮駱駝的最後一根稻草，就是在這面臨極度緊繃的營運現實上，加上一個出乎預料的人為因素，也就是台鐵局對外宣稱的司機員關上了列車自動防護系統ATP。為何ATP會關上？就是因為這系統經常故障，司機員只能用自己的專業職能去駕駛車輛控制速度；即使外界苛責司機，也要考量面對誤點、故障問題，但他還不能停駛，因為他也要面對旅客責罵，還有列車運行不中斷要求，台鐵是不會為他承擔這些責任的。

這起意外的始作俑者不是這位司機員，是整個制度的問題，是台鐵高層的營運思維跟腐敗制度，造成了這起嚴重事故。兩年內出軌七次，不包含這起就是六次，但台鐵依舊在公司化議題打轉，在台中、高雄新增無謂的通勤站，開出許多前瞻計畫的支票，積極創造便當業務營收；唯一沒做的就是補足運、工、機、電務這些最基層的人力要求。

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