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執政成績差 「北柯南韓」成宣洩出口

韓國瑜（左）與柯文哲（右）獲網友力挺。

　　（台北報導）「韓國瑜，凍蒜！韓國瑜、凍蒜！」11月14日這天晚上，高雄岡山區河堤公園湧進了超過10萬名的群眾。這不是跨年晚會，卻在非假日的晚間，吸引了如演唱會一般的朝聖人潮，台上的主角韓國瑜，去年9月才空降高雄擔任國民黨市黨部主委，今年初代表國民黨參選高雄市長。一年多過去，他的名字已讓高雄市民耳熟能詳。「民進黨不是高雄的爸爸，為什麼每次都要投它？」他在台上激情高喊，讓群眾情緒沸騰。面對這股突然興起的「韓流」，一位長期觀察台灣政情的學者分析：「這股韓國瑜熱潮，反映的正是民眾對政黨政治的不滿。」

　　台灣政壇長期被國民黨、民進黨兩大黨把持，但低薪、高房價、少子化的問題，不論藍綠執政，都無力解決，4年前九合一選舉，年輕世代力挺台北市長柯文哲，讓柯文哲以85萬票高票，奪下首都市長寶座，2年後，再讓國民黨在總統大選慘敗，交出執政8年政權，也讓民進黨首度完全執政，在立法院搶下過半席次。但完全執政的民進黨，為實踐競選承諾，雷厲風行推動諸多重大改革，導致抗議聲浪與活動不斷，民調也率創新低。

　　文化大學廣告系教授兼系主任鈕則勳分析，4年前國民黨執政成績太糟，當權的馬英九總統又自我感覺良好，輔選時的論述還與民眾脫節，現在的總統蔡英文，竟然又完全複製馬英九當年的模式，蔡英文認為民進黨民調低是因改革得罪人，與民間觀感完全不同。鈕則勳直言，當權者不知道自己被當成票房毒藥，還自以為是講出一番大道理，賣力輔選效果越來越差，讓民眾把希望寄託在新興的政治人物，4年前是柯文哲，4年後就是韓國瑜。

　　時間回到4年前的台北市長選舉。國民黨推出中生代政治明星連勝文參選，對手是政治素人、台大醫院創傷醫學部主任柯文哲。台北市選民基本盤一向藍大於綠，連勝文在黨內初選勝出後，原本選情看好，不過當時先是發生了馬王政爭，時任總統馬英九指控任立法院長王金平涉及司法關說案，引發憲政危機。

　　2014年3月，馬政府為了加強兩岸經貿交流，希望能盡速通過「兩岸服務貿易協議」。不過當時鮭魚返鄉的頂新集團，接連爆發餿水油等食安危機，讓民眾驚覺，兩岸經貿加強，竟是台灣人未蒙其利先蒙其害，且從中國回流的台商雖賺飽了錢，但台灣民眾依舊低薪，買不起房子，於是反服貿的聲浪越來越強大，最終引爆318太陽花學運。

　　學運世代的年輕人，將反對馬政府的不滿，宣洩在代表國民黨官二代的連勝文，而無黨籍的柯文哲，自然成了年輕人支持的對象。柯文哲的聲勢扶搖直上，言行舉止都成了網友關注、媒體報導的焦點，時至今日，柯文哲的臉書官方粉絲專頁，已擁有192萬粉絲，高於前總統馬英九的粉絲187萬，僅次於總統蔡英文的218萬。柯文哲一言一行，動見觀瞻，成了藍綠之外第三勢力的頭號代表。

　　當時曾辦連勝文操盤的藍營人士如今回首也感慨，現在的柯市府政見，有不少是當時連勝文競選時率先提出，但在網友一面倒挺柯的情勢下，連勝文講什麼都不對、都會被惡搞，柯文哲失言、出包，卻能百毒不侵，「連勝文背負的包袱，包括『連家』、『國民黨』太沉重，他（連）不是輸給柯文哲，是輸給網友。」

　　同樣的白色力量旋風，如今似乎已複製到韓國瑜身上。2016年，人民給民進黨完全執政的機會，不只讓總統蔡英文成為史上首位女性元首，也讓民進黨首度在立法院單獨過半，同時掌控行政立法權。人民、尤其是年輕世代，期待民進黨扭轉過去國民黨執政時，讓年輕人看不見未來的苦悶局勢。民進黨上台後，確實也大刀闊斧，力推年金改革。

　　不過兩度修《勞動基準法》，第一次修法讓勞工只有「一例一休」，與過去蔡英文承諾的勞工全面周休二日，打了折扣，第二次再修法，又開放勞工可以「七休一」，遭勞團痛批修法向資方靠攏。蔡英文的「勞工是民進黨心裡最軟的一塊」，以及行政院長賴清德的做功德說，成了網友嘲諷對象，民進黨也開始被說是「資進黨」，與年輕世代想要降低工時、提高薪資的期望有了落差。

　　今年8月，中南部遭豪大雨侵襲，更是澆熄支持者挺綠的熱情，8月23日，連日豪雨後，高雄道路變得坑坑疤疤，市區道路大大小小的坑洞超過五千個，前鎮、三民區還分傳路基下陷，小港沿海路坑洞多到汽車經過上下左右搖晃。一場大雨的洗刷，褪去民進黨在高雄執政20年的美麗神話，民怨開始累積。

　　不僅如此，蔡英文與賴清德的勘災救災表現，更讓過去原本力挺民進黨的群眾心寒。8月25日，賴清德談南部災情，遭質疑治水破功，他反嗆，像這麼大的雨勢，下在台灣哪一個城市可以不淹水？「看哪一個批評的人可以講出來，讓他當上帝，選擇這些雨量下在哪些地方，他有把握不會淹水？」8月26日，蔡英文到嘉義視察災情，搭著雲豹甲車現身，也讓民眾罵翻天，怨氣沸騰。

　　此時，一直處於劣勢的韓國瑜趁勢而起，他不只是在高雄談民進黨執政的問題，還時常北上搶媒體曝光，跟網紅「館長」陳之漢的直播專訪，幽默的風格、直白的用語，讓全國網友開始注意到韓國瑜，韓國瑜粉絲迅速累積，官方LINE帳號有45萬人追蹤，在政治人物中排名第一，比第二名的柯文哲30萬高出甚多。

　　在網路上爆紅的韓國瑜，反攻高雄的氣勢也越來越旺。韓國瑜的對手陳其邁，在藍營眼中同樣是官二代，同樣是中生代政治明星，在一向綠大於藍的高雄選區，選情竟也被韓國瑜逼得呈現五五波。韓國瑜與柯文哲一樣，都是選民不滿藍綠執政成績的寄託。

　　綠營人士坦言，8月的大雨，是很重要的轉折，原本選情對陳其邁有利，陳其邁只要穩札穩打，高雄市長寶座應不至於有太大意外，但正因選風操作太過保守，加上輕忽民怨，才會導致選情變得如此緊張。

　　中研院政治學研究所研究員吳重禮說，不論柯文哲旋風或是韓國瑜現象，都是所謂的時勢造英雄。2016年後，民進黨已完全執政，施政不力就再也沒有藉口，完全執政就要完全負責，若讓民眾不滿，民眾就會再尋找新的領袖型政治人物，執政黨聲望反而會快速下降。

　　鈕則勳也說，柯文哲與韓國瑜的興起，一方面兩人都是非典型的政治人物，另一方面則是歸功於網路世代的推波助瀾，兩人都是先設定議題，引發網友討論，傳統媒體再跟進報導。不過鈕則勳認為，柯韓現象代表的是，大家實在太討厭傳統政治人物了，柯韓兩人能讓民眾覺得，對政治還有一點點希望。

　　不過既然是網路世代，選民對政黨、對政治人物的忠誠度低，雖然很容易造神，但同樣很容易被請下神壇。吳重禮提醒，過去的馬英九、前總統陳水扁、親民黨主席宋楚瑜，也曾經是政治明星，現在的柯文哲、韓國瑜，民意期待高，若無法掌握民意、回應民眾訴求，加上本來就沒有政黨奧援，柯韓現象也會迅速消風，接下來又會是另一個政治明星的崛起。

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