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專欄: 美軍售准蔡英文過境 中重批使藍營更艱難 . 王駿一

最近，美國批准對台軍售，及蔡英文總統出訪加勒比海邦交國，過境美國，美中和兩岸關係緊繃，充滿肅殺之氣，和中國昔日只是例行抗議及表態明顯不同。

本來，北京對美售台軍火，或中華民國總統過境美國，多數是例行抗議，沒什麼特別，但如今形勢不同，關鍵在美中貿易戰尚未休兵，雙方惡鬥方興未艾，美國熱中於打「台灣牌」，逼北京就範之際，台海兩岸也因蔡政府採取「抗中」強硬態度而空前緊張，最近蔡政府還修訂多項國安法律，使兩岸關係陷入十多年來未曾有過的低潮，加上明年舉行總統及立委選舉，蔡英文過去三年政績不佳，爭取連任，選情卻居劣勢，只好全力「拉美抗中」，爭取獨派及年輕選民，造成美中、兩岸的兩種關係變得更為對抗。

美國國防部本週一宣布，國務院已批准向台灣出售一百零八輛M1A2坦克，及兩百五十枚次針式防空飛彈，包括安裝的槍枝與彈藥，用於重型設備運輸等相關支援項目，總價高達二十二億美元。

雖然華府強調，為鞏固台灣和美國的夥伴關係，確保台灣安全，將繼續承諾對台灣提供自衛武器，提高軍隊戰鬥力，不過，這次軍售不會影響區域內的軍事平衡。但是，北京並不埋單，而且升高了抗議熱度。上個月，中國外交部就先表示，美國對台灣進行軍售，會嚴重影響台海形勢，敦促美方停止軍售，以免損害中國和美國的雙邊關係。

美國出售武器確定後，中國外交部發言人耿爽十二日回應，斥責美方向台出售武器，是嚴重違反「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」的規定，北京還採取一種過去未曾有過的措施，表明將對參與此次售台武器的美國企業實施制裁。目前尚未看到美方反應，但中華民國總統府發言人丁允恭則回應，台灣有權利自我防衛，也有權利進行國際參與，中國蠻橫打壓的言論，台灣不會接受。

目前，國民黨正進行總統初選，國民黨政治人物對美國售台武器，很難提出反對意見，只對武器項目有零星異議，多數藍營政治人物仍然表達「樂觀其成」的立場，可見購買美國武器，藍綠兩黨並沒有太大的歧見，只是在總統大選之前，蔡政府花大錢購買美國武器的舉措，蔡政府「拉美抗中」，讓藍營擔心其選情受到負面影響。

另一造成北京跳腳的事件，就是蔡英文本月十一日出訪加勒比海四個邦交國，並過境美國四天。美國顯然已提高對蔡英文的「待遇」，過去，中華民國總統過境美國，多在二十四小時之內離境，此次美方給予蔡英文兩度過境，共達四天的安排，十分不尋常。據稱，蔡英文在紐約和丹佛，各逗留兩天公開活動，讓蔡造勢。

中國外交部對美國允許蔡英文過境，提出嚴重抗議，敦促美國應拒絶蔡過境，遵守「一個中國」原則，維繫兩岸和平及中美關係。那當然是說了白說，抗議也是白抗議。美國國務院說，讓蔡過境並沒有違反美國「一中政策」。

川普就任總統之初，曾和蔡英文通過一次電話，當時有人質疑川普這種違反慣例的做法，川普說，「台灣跟我們買了那麼多軍火，接一通電話，沒有什麼不對。」顯然的，川普有別於之前的幾位美國總統，他敢於挑戰慣例，如今台灣又將購買二十二億美元軍火，川普會如何向蔡英文表達一些「意思」呢？這一點令人關切。蔡英文過境紐約時，美方會有什麼破格的接待？有人說，蔡英文可能會見到華府的要角，甚至有人說，川普若回紐約，和蔡英文不期而遇，也並非絕無可能。

川普政府接待蔡英文的可能性，是因不久前，蔡英文重要幕僚，國安會秘書長李大維五月十三日至二十一日訪美，會見美國國家安全顧問波頓，這是中華民國與美國斷交後，雙方國安高層首長首度會晤。此事除了意義重大之外，也可能是李大維替蔡過境美國作先行安排，川普若要幫忙，破格禮遇，不一定在這次，可等到更接近投票之時。

這些台美之間的敏感互動，最擔心的除了北京之外，國民黨當局與該黨競選下屆總統的人都會密切關注，擔心「辣台妹」這次恐怕不只是「撿到槍」而已，會不會「撿到砲」、「撿到導彈」，國民黨除了擔心美方對蔡英文有什麼加持之外，也害怕北京對蔡過境美國，及美對台軍售，若中方有過激反應，蔡英文非但不受害反而得益，慘的是國民黨競選下屆總統的候選人。

兩岸關係現處於最嚴峻的時刻，蔡英文及民進黨推動多項限制兩岸交流的「國安修法」，顯然是要從「三通」逐漸收縮，切斷兩岸人民文化交流，恐怕連帶的兩岸經貿也會跟著遭殃，蔡英文獲得大補丸，台灣人民則擔心重返不接觸、不談判、不妥協的「三不」時代。

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