儘管中國官方的數字信度受到不少質疑,武漢肺炎在中國的疫情,就趨勢而言,仍然可以看出是在逐漸緩和。相對的,歐美國家疫情反而正在擴大,台灣最近幾起新增病例,多有歐洲旅遊史,越南近期疫情驟然升高,更可直接溯源自歐洲。因此,台灣新一階段的防疫重點,就防止境外移入的部分,勢必轉移為歐美,而且由於歐美(尤其是美國)疫情還會涉及對全球更複雜的經貿、金融情勢衝擊,以及敏感的政治外交問題,台灣面對時將更形棘手,以目前中央防疫指揮中心的組成結構與層級,能否因應新的形勢,政府決策高層恐須審慎思考。
之前當中國是武漢肺炎疫情的核心時,由於中方諸多表現問題叢生,舉世都難以信任,台灣針對中國所採取的任何嚴格管制措施,不僅必要,也剛好切合台灣的社會氣氛和政治需求,就算相關管制未必符合比例原則,大多數國人仍同表支持,政府也順理成章強勢作為。但隨著疫情熱點從中國轉移至歐美,有些情況可能會變化。
未及時對歐美設防
例如,歐美國家先前太低估疫情的嚴重與影響,相關國家領導人與民眾都沒有足夠的防疫意識,也欠缺應有的宣導與備戰,導致疫情擴散與惡化速度相當驚人,有些地方確診病例與死亡人數攀升的狀況,近似兩個月前的中國武漢。除了官方統計數字之外,還隱藏了大量因為檢測試劑不足而未檢測,或是醫療資源不足而未收治的遭感染病患,實際疫情遠比官方統計嚴重。
台灣當時是用名為超前,其實也許已是必要的防疫部署措施,及時且有效的阻擋疫情從中國跨海而來。但是當疫情在歐美延燒開來,台灣的管制措施,稱得上及時?強度有效?目前雖已宣布從歐洲入境台灣者須居家檢疫14天,對於疫情也不可小覷的美國,台灣則僅對加州、華盛頓州、紐約州三地提高旅遊警示,但自美來台者則仍採寬鬆的自主健康管理。倘若美國疫情如預期還會升高,台灣的管制措施是否會完全依據防疫專業考量提升,對政府有關部門將是比過去更棘手考驗。
至於我方最在意的社區感染問題,在第一階段算是大體守住了防線,但是當疫情已經全面擴散至歐美,台灣對歐美設防的時間與強度如果不同於面對中國,這道防線還守得住?如果失陷,台灣的後續準備足以因應嗎? 不僅台灣內部疫情可能出現變化,當歐洲尤其是美國疫情惡化,全球金融與經貿所受到衝擊,也會更嚴重且全面。台灣已在叫苦連天的各行各業,以及已經跌至萬點附近的股市,又將面臨新一波巨浪,政府屆時所必須因應的局面,武漢肺炎疫情肯定不會是單一重點,整體政經與社會情勢將同樣甚或更難應付。
應變全球經貿劣勢
最鐵齒的美國總統川普都意識到問題嚴重性,宣布全美進入緊急狀態,除投入500億美元防疫救災,並採取多項措施穩定市場,協助企業與個人度過難關,可見美國政府預見未來整體形勢極為嚴峻。在此同時,台灣政府雖在防疫上已有傑出表現,對於經濟、金融與社會各環節的後續應變,也必須以未必還能算是超前的超前部署模式,盡快研擬並推出各種方案,該說明則說明,該執行則執行,使民眾既有所預警,也建立基本信心,萬一風浪果真來襲,至少降低混亂慌恐的程度。
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