(綜合一日電)在中國,國際航班已被大幅削減,以至於國外的留學生不知道何時才能回家。在新加坡,最近回國的國民必須每天與當局共享手機的位置數據,以證明他們遵守了政府下達的隔離規定。
在台灣,一個有東南亞旅行史的男子本應在家隔離,卻偷偷溜到一傢俱樂部,因而被罰款3.3萬美元。在香港,一名13歲女孩戴著用於監視隔離人員的跟蹤環去了一家餐廳,她被尾隨、錄像,隨後在網上被羞辱。
在整個亞洲,由於擔心來自別處的新一輪感染。似乎已經控制住冠狀病毒傳播的國家和城市突然收緊邊界,並採取更嚴格的遏制措施。
對於美國、歐洲和世界其他仍在與疫情作鬥爭的地區來說,這些舉動是一個令人擔憂的信號:任何國家對病毒的成功遏制都可能是微薄的,世界可能會處於無限期的封鎖中。
即使新病例的數量開始下降,許多地方的旅行障礙和禁令也可能持續存在,直到研究出疫苗或治療方法。否則就會面臨感染可能重新引入境內的風險,特別是考慮到普遍存在的無癥狀人群,他們可能在不知不覺中攜帶病毒。
在最近與國際旅客有關的病例增加之後,近期,中國、香港、新加坡和台灣完全禁止了外國人入境。日本禁止來自歐洲大部分地區的旅客,並正在考慮拒絕包括美國在內的國家的旅客入境。韓國實施了更嚴格的控制,要求入境的外國人抵達後必須在政府設施中隔離14天。
夏威夷大學馬諾阿主校(University of Hawaii, Manoa)亞洲研究助理教授克里斯蒂·戈維拉(Kristi Govella)說:「各國實際上一直在奮力實施自己的國內解決方案,而那不足以解決跨國性全球衛生問題。」她說:「即使在控制疫情方面相對成功的國家,其安全狀況也取決於系統中最薄弱的環節,」她還說,在國家之間缺乏合作的情況下,「封閉邊界是各國政府能採取的控制局勢方式之一。」
這種病毒在亞洲出現並傳播到西方,現在有倒灌的危險。身在歐洲和美國的國民發現自己所在的國家成了新的疫情中心,憂慮之下倉促回國。
幾乎是一瞬間,亞洲的國家和城市開始出現病例新增的情況,並經常在機場通過健康檢查發現被感染的乘客。香港的新增病例數一直保持在個位數,但在一天內突然飆升至65例。在日本,感染相對是受到控制的,但從上個月開始海外公民回國後病例開始增加。為了阻止感染的湧入,政府對邊境採取了嚴厲措施。韓國最初要求來自某些國家的旅客進行隔離。該國因在感染暴增達到高峰後迅速壓平曲線而受到全球讚譽。本週,它將受限國家範圍擴展至全世界。日本最初對旅客進行隔離,但現在卻完全禁止了歐洲大部分地區的旅客進入。他們還在討論更多的禁令,包括針對美國旅客。
中國、香港、新加坡和台灣幾乎完全禁止所有外國人進入邊境。中國國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤說:「在當前的疫情下,盡量減少不必要的、非需要的出入境活動,對於有效保護包括被限制入境在內的所有中外人員的生命安全和身體健康,是負責任和必要的措施。」
甚至一些本國居民也很難回家。在中國大陸,領導人急於宣布發源於那裡的疫情已經度過了最嚴重的時期,新的邊境管制迫使多數外國航空公司將航班減少至每週一班。機票價格飛漲,預訂不斷被取消。
亞歷克斯·費(Alex Fei)是加拿大一所大學的中國留學生。他的航班已經兩次被取消——一次是在香港禁止通過該地轉機之後,另一次是在航空公司暫停從溫哥華飛往上海的直飛航班之後。亞歷克斯·費說,他可能別無選擇,只能留在加拿大。「現在海外學生都束手無策,」他說。
返回亞洲的國民在隔離期間通常會受到嚴格的監視。在某些情況下,政府在利用刑事司法手段來執行這些措施。半自治的中國城市香港最初通過迅速關閉學校和政府機構、限制來自中國大陸的旅客入境等措施,成功控制了早期的冠狀病毒疫情。
但是,隨著學生和外籍人士3月紛紛從歐洲和美國返回,官員們警告說,新一輪的輸入性病例開始令醫院陷入緊張。香港特別行政區行政長官林鄭月娥於3月19日禁止所有非香港居民入境,回香港的居民現在一抵達就要接受檢查。
在為期14天的隔離期間,他們戴著跟蹤環,去向受到一款智慧型手機應用的監控。林鄭月娥說,目前有20多萬人在家中隔離。
技術是實施隔離的關鍵工具。在中國,海外歸來者要在政府指定的酒店裡待上14天,每天通過信息服務微信向居委會報告體溫。在台灣,政府使用手機定位,輔以一些老式的警務行動;如果有人離開或關掉手機,警察就會去拜訪他們。
現年50歲的菲利亞·林(Filia Lim)說,新加坡的隔離措施讓她「頭疼」,因為她在人力資源部門工作,一般會經常出差。但她表示,她「感謝」新加坡如此密切地監控回國人員。
「病毒傳播的主要原因是人們沒有意識到自己有癥狀,還有一些人公然無視自己的癥狀,不顧政府建議的自我隔離,和許多人接觸,」她說。違反隔離規定的處罰是嚴厲的。新加坡移民當局週日說,一名53歲的新加坡人違反了這一命令,導致其護照被作廢。
日本官方表示,違反隔離令的人可能被判處最長六個月的監禁,或最高50萬日元(約合4600美元)的罰款。但日本政府信任被隔離者會保持隔絕狀態。當地居民從黑名單上的國家返回後,會簽署一份保證書,聲明他們將在一個地方停留14天,並遠離公共交通工具。如果他們出去吃飯,他們被告知要戴上口罩,而且要「動作快」。韓國還沒有禁止除來自中國湖北以外地區的人入境。批評人士說,簡單地隔離外國人可能會在無意中給醫療系統帶來更多壓力。
「有人說,有些外國人會覺得他們應該到韓國來接受檢測和治療,」韓國醫學會(Korean Medical Association)發言人、家庭醫生朴鍾赫(Park Jong-hyuk,音)說。朴鍾赫呼籲全面禁止外國人入境。「現在是時候在全球範圍內通過保持國際社交距離來努力保護彼此了,」他說。
專家說,從短期來看,當政府還在忙於保護本國公民時,這些措施是有意義的。但它持續的時間越長,就越有可能對全球經濟和總體心態造成持續的損害。
「雖然絕對的第一要務應該是試圖控制病毒,」史丹佛大學肖倫斯坦亞太研究中心(Shorenstein Asia-Pacific Research Center at Stanford University)亞洲衛生政策項目主任凱倫·艾格萊斯頓(Karen Eggleston)說。「但人們必須考慮這些非常大的成本,隨著危機延長,這樣的成本肯定會增加。」
30歲的肖恩·塞拉(Sean Sierra)是駐紮在日本橫須賀海軍基地的美國海軍士官,他說自己看不到疫情結束的跡象。他最近被派到新加坡的一艘船上,回基地後被要求在日本的家中隔離14天。儘管他已經完成了規定的隔離期,但整個基地都在原地避難。「我們會被困在這裡一段時間,」塞拉說,他的岳母計劃兩周後來訪,但隔離「對任何計劃來說都是打擊」。
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