(綜合報導)今年全國人大會議期間,全國人大代表、煙台矢崎汽車配件有限公司進出口部課長王雁提交了《關於按工齡計增帶薪年休假天數的建議》。其中建議對現行《職工帶薪年休假條例》第三條進行修改,具體為:職工累計工作滿1年的,年休假5天;從第2年起,累計工作時間每滿2年,年休假增加1天;職工享受年休假天數上限為20天。 據介紹,中國《職工帶薪年休假條例》自2008年1月1日起施行。條例規定:職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。 王雁認為,上述條例規定的年休假天數與當時中國經濟社會發展水平相適應。但12年來隨著中國經濟發展社會生活方方面面都發生了巨大變化,條例規定天數已不完全適應當下社會需求。 她認為,中國現行規定的職工帶薪休假天數與世界各國相比有較大差距,隨著2020年全面建成小康社會,人們對美好生活的追求日益增長,國民應有更多的休假天數與之匹配。 「按現有規定,工齡1年和9年,工齡10年和19年享受的帶薪休假天數是一樣的。」王雁認為,作為重要待遇的休假福利,工齡差距達8年的職工待遇完全一樣,不少基層職工提出這一規定不合理,也與全社會崇尚勞動、尊重勞動的精神相悖。 她指出,工齡在10年以下的職工年齡大部分在25至35歲之間,在這期間大部分人要完成結婚生子等人生大事,對假期需求比較大。此外,隨著人們生活水平的提高,對休閒娛樂和文化旅遊的需求日益增長,節假日出遊人數屢創新高。35歲以下年輕人群,更加偏好自由行、網紅地打卡等個性旅遊方式,但由於年休假天數太少,5天的年休假,除去應急消耗,很難滿足長途旅行需要。40歲以上的中年人考慮到全家人共同度假的需求,更喜愛「積累假期集中休閒」的方式,這一群體也希望有更多「自由、靈活帶薪假」方便自己支配。 「從目前帶薪休假落實情況來看,民營私營企業和個體工商戶未完全落實甚至根本沒有年休假制度,儘管僱員少休或不休帶薪假會給僱主和企業帶來一些短期實惠,但長此以往,對員工身心健康和工作效率的負面影響會抵消這一短期實惠。長遠來看得不償失。」在她看來,良好的勞動保障和較多的休假福利對企業特別是民營企業吸引、留住高素質人才,增強競爭力,保持長遠健康發展具有重要意義。 「安排適當的休假對國家、企業和個人都有益,是多贏之舉。」王雁建議,對現行《職工帶薪年休假條例》第三條關於年休假天數的規定進行修改,按工齡計增帶薪年休假天數,並將年休假天數上限改為20天。 同時,她提議加大對職工帶薪年休假法規政策的宣傳力度,加強用人單位休假配套制度建設,積極推行崗位多能工和AB角制度,不斷完善職工休假保障制度,做到工作不斷、秩序不亂。 此外,勞動保障部門對落實帶薪休假制度情況加強監管,督促用人單位履行落實職工帶薪年休假制度的法定義務,出台鼓勵政策,對落實好的單位進行獎勵,對發現的違法行為依法及時予以查處。
|