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（台北十二日電）美國在台協會（AIT）、立法院數位國力促進會與經濟部今（12日）共同發布「人才循環白皮書」，內容強調要對抗中國在經濟和外交上對台灣的孤立，最有效的方式就是促使台灣的勞動力更加國際化，包括儘速成為雙語國家、讓更多台灣學生出國獲取教育與專業工作經驗，以及優先培養與國際連結並精通科技的人才。
AIT與台灣各機關在 2019 年共同推出「人才循環大聯盟計畫」（TCA），是一項公私部門合作夥伴關係，台北市美國商會也是聯盟的成員。TCA在過去十個月與北市美國商會合作，透過研討會、圓桌論壇、小型會議與線上數位對話，收集產業界領袖、學界、政府官員、外交使節團、公民社會與社會大眾的意見，發表這本白皮書。
白皮書指出，台灣需要轉型為一個「國際人才中心」。台灣自然資源有限，卻擁有大量優秀人才。若台灣人民能夠具備必要技能且與國際接軌，台灣自然就能成功,並具備規劃自己數十年未來的能力，這也取決於能否與其他開放市場和民主社會間，積極鼓勵人才循環。從過去經驗來看，許多台灣高階人才都是先在國外累積經驗後，才回到台灣的政府、產業、學界和公民社會大放異彩。
TCA未來將會每年例行發行白皮書，今年是首次發行白皮書，對台灣政府提出五項建議，第一是在行政院副院長領導下建立人才循環的國家級政策，第二是促進國際學術交流，第三是善用已身處台灣的外國人才，第四是鼓勵新創人才的自由循環、第五是增加台灣職場中女性的參與率。
白皮書表示，要對抗中國在經濟和外交上對台灣的孤立，最有效的方式就是促使台灣的勞動力更加國際化。能否達成這項目標主要取決於三件事情。首先是台灣應儘速成為雙語國家。英語應該成為所有關鍵產業，特別是科技、金融、出口導向產業及中央部會的正式工作語言。台灣在英語能力上，大幅落後新加坡和香港，這使得在台灣進行國際商務往來時，面臨更多的困難。所有的對外文件，例如簽證、銀行業務、商業法規和勞動法規相關者，應於容易瀏覽且現代化的網頁中，提供英文版本。特別是公部門應朝向全英語環境發展，並以英文能力作為績效考核的部分依據。
再者，白皮書建議，台灣應大幅拓展機會，讓更多台灣學生出國獲取教育與專業工作經驗。對於並非出身富裕家庭的人而言，出國留學的最大障礙是難以支付高昂的費用。解決方法是由台灣主管機關提供由政府出資的學生貸款，提供給獲得民主世界中、排名前200名大學之入學資格的台灣學生，支付全額學費。為提供誘因、鼓勵學生在學業（或畢業後實習）結束後回到台灣，此政策可制定學子回台後的「依收入為基礎的還款計畫」。
此外，白皮書表示，台灣應優先培養與國際連結並精通科技的人才。台灣的人力資源是其最有價值的資產，但台灣需要使其勞動力具備出色的溝通能力與領導能力，並鼓勵人才培養國際化思維，爭取國際機會。在這個數位時代,政府應該提供企業，尤其是中小企業必要的協助，以迎向數位轉型，並吸引最優秀的國內外人才。
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AIT「人才循環大聯盟白皮書」公開發表會。