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東協膽子大了 舉《海洋法公約》嗆聲中國南海擴張


(綜合二十九日電)中國咄咄逼人,東南亞國家協會(ASEAN,東協)硬起來!外電報導,東協2020年度高峰會結束,東協10個國家主席發表聯合聲明,嗆聲某些國家在南海活動,必須以1982年通過的《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS)為根據,保持自我約束、非軍事化,所有海洋與海上活動都必須依照此框架執行,而該聲明被指針對中國。

受到中國新冠肺炎疫情影響,主辦國越南以視訊方式在河內召開東協高峰會,並由該國副總理兼外交部長范平明(Pham Binh Minh)主持。東協的10個成員國:汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國與越南在會後發表領導人聲明,其中特別提到南海爭端,表示為了促進南海和平、安全與穩定,堅持維護包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法的重要性,全面並有效執行《2002年南海各方行為宣言》(DOC),儘早與國際社會保持一致。

該聲明重申,所有在南海活動的國家都必須遵守《聯合國海洋法公約》,要避免在該區域進行使衝突複雜化或升級的活動(指軍事擴張),強調非軍事化與自我約束的重要性,萬一有衝突時,也須依照包括1982年《海洋法公約》在內的國際公認原則,尋求和平解決爭端,同時增進相互信任和信心。

雖然聲明中沒有點名中國,但美聯社引述匿名的東協官員說法,指出這份聲明實際上強化了東協對南海的法治主張;而澳洲著名的南海問題專家塞耶(Carl Thayer)則認為,這個聲明顯示東協態度明顯轉,前所未有地指責中國對南海主權聲索的基礎。

1982年通過的《聯合國海洋法公約》在1994年生效,有160國簽署,只有60國批准。主張全部南海權利的中國,在1995年東協外長會議中,由當時的外長錢其琛宣示,願意依照公約精神與相關國和平解決南海爭端,在2002年東協10 1高峰會上,中國與東協10國簽署《南海各方行為宣言(DOC)》,但時至今日,中國依然在南海持續軍事擴張,同時威脅周遭鄰國的航行自由。

菲律賓曾上國際法庭狀告中國,2016年7月,荷蘭海牙國際法庭裁定北京當局主張的「九段線」不具有歷史性權利,還是阻止不了中方在爭議地區填海造島。

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