(綜合報導)美國聯邦第五軍種海岸防衛隊(USCG),是美國專責處理各類海事執法事宜(職權涵蓋12哩領海及國際水域),以及執行聯邦管制規定的海事部隊,和平時期受國土安全部管轄,如有特殊需求,則由美國總統或國會,下達移交美國海軍部指揮命令,其除了一般巡邏艦艇外,還包括由定翼機與旋翼機組成的航空兵力,但現已逐漸老化;美智庫蘭德公司撰文評估USCG現在與未來航空兵力需求,本報特譯如後,以饗讀者。 航空兵力能透過航空器的能力,投射軍事力量與影響力,進而實現戰略、作戰與戰術目標,其最大的好處就在於能夠在廣闊區域內,快速部署、反應與重新集中,而無需考慮地形與出入通道,自從建構航空兵力後,美國海岸防衛隊根本性地改變了傳統執勤與捍衛美國海疆的方式。 美國海岸防衛隊的司法權有別於其他四個軍種,海岸防衛隊(USCG)除了現役巡邏艦艇外,還有202架各式飛行器,其包括143架直升機與59架定翼機組成的機隊,其分駐在美國海岸線上各24個海岸防衛隊航空站,並且建有相關指管中心、訓練與維修中心等設施。 海岸防衛隊定翼機與旋翼機隊雖然規模不小,但機隊都已老化、亟需替換,但這也給海岸防衛隊對現有任務與未來可能的需求進行評估。此報告將透過17種潛在可能機型需求,討論海岸防衛隊飛行機隊未來可能的變化,以及其相關可行性。 早在1990年代,美國海岸防衛隊就已認知到當時自身兵力,無論是裝備與兵力結構都已過時,因此推動一項為期25年的龐大計畫,以汰換海岸防衛隊絕大部分裝備─從巡邏艦艇、航空兵力、後勤與指管系統皆然。 不過,這份兵力整建計畫是在911事件發生前制定,911後,美國國會在2002年通過了《國土安全法》,成立國土安全部,並將海岸防衛隊納入國土安全部的管轄範圍內,其負責包括「港口、水路與海岸安全」、「防止毒品販運」、「防止人口販運」、「海事安全」、「海事搜救」、「漁業執法」、「導航協助」與「極地作業」等任務。美國海岸防衛隊則會依任務的距離、類別、持續時間、地理位置、作業需求等各種情況,派遣各類航空兵力執行任務,如海事搜救任務,通常就是由海岸防衛隊搜救直升機執行。 美國海岸防衛隊自1943年起,開始使用直升機執行任務,當時使用的是塞考斯基公司的直升機,自此之後,美國海岸防衛隊使用的直升機絕大部分都是塞考斯基打造,包括H-52與H-3直升機。現役的直升機分為MH-65與MH-60兩款,前者為空巴公司打造的短程搜救直升機,後者為塞考斯基公司研製的中程搜救直升機。 在定翼機方面,海岸防衛隊目前有58架各式定翼機,其幾乎都由運輸機改裝而成,除一般運輸任務外,主要做為長程偵監與搜救使用。 一、MH-65「海豚式」直升機 該型直升機被定位為「短程搜救直升機」(SRR),但其除了一般搜救任務外,亦廣泛被用於近岸與艦載直升機巡邏監視等任務,其早在1981年就已進入海岸防衛隊服役,近年來延壽計畫已讓其使用壽命增至2萬飛時之譜,相關航電系統也獲得大幅度提升,但這些直升機預期會在2020年起,開始達到2萬小時壽限,因此海岸防衛隊擬為其進行第二次壽限延長計畫,讓全機隊可使用至2035年。 二、MH-60「松鷹式」直升機 該型直升機被定位為「中程搜救直升機」(MRR),但除了長程搜救任務外,亦被用於長程、艦載巡邏,特種空運等任務。這批MH-60原始型號為HH-60J,但自2007年開始進行延壽與航電升級,將機體壽命增至2萬飛時之外,也讓座艙航電全面數位化。改裝後的直升機改稱為MH-60T,這些直升機預期會在2023年陸續達到2萬小時壽限,因此海岸防衛隊擬為其進行第二次壽限延長計畫,讓MH-60機隊可使用至2035年。 三、HC-130H與HC-130J「力士型」運輸機 美國海岸防衛隊主要由洛克希德馬丁公司的HC-130H與HC-130J,擔任長程偵監與搜救用機,其中HC-130H已逐漸走向壽期盡頭,而HC-130J則是前者的後繼機種,擁有更先進的航電系統、發動機與螺旋槳。海岸防衛隊已採購22架HC-130J,截至2019年5月為止,已接收11架。目前海岸防衛隊已積極為HC-130H進行航電系統現代化,並且繼續接收功能更強大的HC-130J,但無論如何,HC-130H預期會在2028年達壽限。 對海岸防衛隊而言,HC-130寬廣的機體可提供強大的多功能載台,既可作為第一線的指管平台,亦可利用其長航程,執行包括海上巡邏、搜救、災難救援與人道物資運輸,甚至能利用機上搭載的多模式水面搜索雷達,以及機首安裝的紅外線光電系統,長時間在海上檢測、分類與識別目標,並透過其資料鏈系統轉與水面艦艇與地面人員共享。 四、HC-144A「海洋哨戒」巡邏機 該型機被定位為「中距監視機」,其比海岸防衛隊舊有的達梭公司Hu-25指管機,擁有更佳的續航力與低空性能;其是由空巴集團所屬子公司CASA研製的CN-235-300運輸機改裝而成,主要執行指管通資情監偵任務,除配備指管通信裝備外,亦配備海洋搜索雷達、光電紅外線感測器,主要做為搜救與國土安全行動的主要平台,海岸防衛隊總共採購18架該型機,首架HC-144A於2006年交機,最後一架則在2014年10月交機。 值得一提的是,HC-144A是目前海岸防衛隊各種機型中,飛行時數增長速度最快的一款,至2014年6月、即該型機達「初始作戰能力」(IOC)5年後,17架機隊飛行時數已達5萬小時,2017年9月則達10萬小時,預期2022年將達20萬小時,2047年將達壽限。 五、HC-27J「斯巴達人」巡邏機 根據2014年美國《國防授權法案》,美國空軍將14架受美國國防預算刪減影響,被迫提早退役的C-27J「斯巴達人」運輸機,轉移給海岸防衛隊使用(海岸防衛隊則依法將7架HC-130H轉移給美國森林管理局),讓海岸防衛隊獲得新戰力。 截至2019年5月,海岸防衛隊仍在進行HC-27J的改裝工作,其未來定位與HC-144A一樣,屬「中距監視機」,並且也以「海岸防衛隊標準化巡邏機需求」進行改裝,包括整合海洋搜索雷達、光電紅外線感測器等設備。
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