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替代效果難免 報復性消費可拉抬效益


(台北十三日電)振興三倍券十五日正式上路,經濟部估算,政府花費約五百億元發行三倍券,至少可創造七百億元消費,加上平台及商家加碼,將可創造一千億元效益。學者則表示,振興券還是會有替代效果,但在「報復性消費」氛圍下,預期振興券效益會比消費券好。

經部估可創造千億元效益

對於三倍券效益,行政院副院長沈榮津曾表示,民眾的一千元,加上政府的二千元、共三千元;而平台加碼打八折,效果就變成三七五○元;店家再打八折促銷,效果又變成四六八七元;若以國人總數二三五九萬人加上有居留權配偶十五萬人,乘以四六八七元後,效果就是一一一二億元。

官員表示,若以三倍券創造效益一千億元計算,目前GDP(國內生產毛額)約十九兆元,最理想狀況可拉抬GDP約○.五三%;但考量替代效果,且部分民眾會購買進口品,三倍券的實際效果會打折扣,至於打多少折扣,則視替代效果多大而定。

馬政府二○○九年舉債八五六億元,發放每人三六○○元消費券,國發會原本評估GDP增加○.六四%,後改口增加○.二八%至○.四三%。當時審計部報告指出,當年消費券發放後,五天內中央銀行新台幣發行額較前三年平均減少四四五億元,而同期間流通消費券約四三六億元,兩者相當接近,顯示民眾以消費券取代現金而產生替代效果。

這次蔡政府發行三倍券,以「花一千元換三千元」概念,希望擴大乘數效果。中央大學經濟系教授邱俊榮表示,振興券要民眾先掏一千元,「不是天上掉下來的」,刺激消費的效果會比直接發二千元好;但振興券還是會有替代效果,只是替代效果不像消費券那麼強,當年消費券在農曆年前發放,民眾過年前後就用掉了,幾乎百分之百替代消費。

他認為,這次振興券發放時機是對的,如果是國內解封前,效果不會這麼好,現在大規模解封,且為了刺激消費,平台、商家及地方政府都大手筆加碼優惠,形成「報復性消費」氛圍;在此氛圍下,振興券的效果應該會不錯,預期效益會比消費券好很多。

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