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參審制確立 23歲可任國民法官
（台北報導）歷經3次朝野協商、連續3天院會挑燈夜戰表決，立法院今（22日）三讀通過《國民法官法》，明定由法官3人、國民法官6人共同進行刑事案件的審判，而國民法官由年滿23歲國民隨機抽選產生。條文並明訂罰則，規定國民法官若要求、期約或收受賄賂，不行使其職務，處3年以下、10年以上有期徒刑。
《國民法官法》明定，由法官3人、國民法官6人共同組成國民法官法庭，共同進行審判，且國民法官的選任首重公平性、跨階層代表性，以融合多元價值，應避免帶有偏見、歧視、差別待遇，或由有其他不當行為的人擔任。
條文明定，應按照國民法官到庭日數支給日費、旅費以及相關必要費用，且所屬機關、公司應在國民法官履行職務期間，給予其公假，並不得以此為由予以任何職務上不利處分。
條文規定，除了少年刑事案件、犯《毒品危害防制條例》之罪的案件外，其他所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑、因故意犯罪而發生死亡結果的案件，若經檢察官提起公訴、在地方法院進行一審的案件，應行國民參與審判。
條文規定，因故意犯罪而發生死亡結果的案件，自2023年1月1日開始施行國民參審制度；犯本刑為10年以上有期徒刑的案件，自2026年1月1日開始施行參審制度。
在選任國民法官資格方面，條文規定，年滿23歲、在地方法院管轄區域居住4個月以上的中華民國國民，有被選任為國民法官、備位國民法官的資格。並明文規定，執行職務有困難者，得以書面聲請辭去職務。
不過，正副總統、各級政府機關首長和政務人員、民意代表、政黨黨工、現役軍警、大學法律教授，曾任法官、檢察官、律師、公設辯護人等職務，或者未完成國民教育人員、遭褫奪公權、曾受有期徒刑以上刑的宣告確定、受破產宣告或經裁定開始清算程序的人，不得被選任。
條文規定，對於國民參審的案件，檢察官起訴時應向管轄法院提出起訴書，並不得將卷宗和證物一併送交法院。且為了讓國民法官可實質參與審判，明定法官、檢察官、辯護人應該進行詳盡的爭點整理，並在國民法官請求時為其釐清疑惑，在最後決定科刑的討論及表決程序、終局評議時，讓其完整陳述意見。
三讀條文規定，在終局評議中，應由法官和國民法官共同行之，依序討論事實認定、法律適用與科刑。有罪的認定，以包括國民法官、法官雙方意見在內，達3分之2以上同意決定之；科刑評議以雙方意見過半數決定，不過，死刑需要有雙方意見在內達到3分之2以上同意。
罰則方面，明定國民法官、備位國民法官若要求、期約或收受賄賂，不行使其職務，處3年以下、10年以上有期徒刑，得併科新台幣200萬元以下罰金。
條文規定，賄賂國民法官者則處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金；若意圖不讓國民法官行使職務，對國民法官或國民法官的親屬行使犯罪，加重其刑至1/2。
三讀通過條文明定，現任或曾任國民法官、備位國民法官，若無正當理由洩漏評議秘密，處1年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣10萬元以下罰金；洩漏其他職務知悉的秘密，處6個月以下有期徒刑、拘役或科新臺幣8萬元以下罰金。
三讀通過條文規定，國民法官若無正當理由，不在審判期日、終局評議時到場，或在終局評議時拒絕履行其職務，得處3萬元以下罰鍰。若其違反審判長所發維持秩序的命令，妨礙審判程序進行，經制止不聽者，也得處3萬元以下罰鍰。
條文規定，國民參與審判制度成效評估期間，為《國民法官法》施行日、2023年1月1日起6年，必要時得由司法院延長或縮短，且司法院應成立國民參與審判制度成效評估委員會，每年提出成效報告，以此提出未來法律修正、相關配套措施的建議。
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立院三讀通過國民法官法 綠委高呼司改向前邁進歷經3天2夜、30多小時的表決大戰，立法院臨時會院會22日上午三讀通過國民法官法。圖為民進黨立法委員於三讀通過後，在議場高喊「司法改革、向前邁進」並合影。（中央社）