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縱橫美國政壇40載 史考克羅完美詮釋總統策士角色

前白宮國家安全顧問史考克羅(右)8日以95歲高齡辭世,縱橫美國政壇40餘年,史考克羅前後擔任橫跨民主、共和黨7名美國總統策士,堪稱一部活生生的近代美國政治史。

已故的前白宮國家安全顧問史考克羅(左)和前總統老布希。


(華盛頓七日電)美國前白宮國家安全顧問史考克羅(Brent Scowcroft)6日辭世,享耆壽95歲。這位前軍方將領在福特和老布希兩位共和黨總統的時代擔任過國安顧問,他後來批評小布希總統對伊拉克發動戰爭的政策。

布希家族發言人7日發布聲明說,史考克羅壽終正寢。他曾投身軍旅長達29年,官至空軍中將,對美國國家安全政策發揮影響力數十年。

史考克羅曾參與調查雷根總統任內的「伊朗門」醜聞,在老布希總統(George H.W. Bush)時代策劃1991年的波斯灣戰爭,將伊拉克部隊逐出科威特。美國贏得這場戰爭後,老布希盛讚他的貢獻。

不過,史考克羅對小布希(George W. Bush)的外交政策不太認同,尤其是小布希下令入侵伊拉克,推翻獨裁者海珊(Saddam Hussein),導致美軍由2003至2011年深陷伊拉克戰事。

縱觀史考克羅或許並不為人熟悉,但他縱橫美國政壇40餘年,前後擔任橫跨民主、共和黨7名美國總統策士,堪稱一部活生生的近代美國政治史。

出身軍旅的史考克羅,曾任福特(Gerald Ford)與老布希(George H.W. Bush)政府的國家安全顧問,1972年陪同尼克森(Richard Nixon)訪中破冰,1975年在越戰尾聲執行美軍撤離越南任務,隨後在1990年代初期蘇聯崩潰之際主導美國的俄羅斯政策,同時在1991年波灣戰爭中負責主要戰略構思,於眾多歷史性事件中扮演關鍵角色。

史考克羅被形容為不拘泥於黨派意識形態的溫和派共和黨人,他自認為「傳統主義者」,相信美國外交政策必須與盟國和國際組織合作,因此對小布希(George W. Bush)主張的單邊主義多所批評。他在2002年認為伊拉克和蓋達組織之間的連結太過薄弱,而且推翻海珊不利於美國的國際反恐,會破壞世人對美國的信任,成為少數反對美國入侵伊拉克的共和黨人,事後證明史考克羅說法不虛。

1989年天安門事件後兩度被老布希派遣秘訪北京,成為史考克羅漫長政治生涯中少數的爭議。六四大屠殺一個月過後,史考克羅銜命秘訪鄧小平,準備開始修補美中關係,12月再度赴中,卻遭美國電視台拍到與李鵬互相敬酒畫面。當時美國仍對中國執行武器禁運,秘訪顯示美國口中譴責中國違反人權,卻已準備暗渡陳倉,在美國國內飽受批評。

儘管如此,史考克羅最大的政治成就,咸認為他主導的蘇聯政策。1979年,他在民主黨總統吉米卡特(Jimmy Carter)任內,促使美俄簽下限制戰略武器條約(Strategic Arms Limitation Treaty),條約雖未獲美國國會批准,卻是近代兩大強權首次針對限制核武進行實質討論。蘇聯垮台之際,他也選擇支持領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)「而非羞辱他」,最終達成俄軍撤出東歐以及統一德國加入北約組織的不可能任務,史考克羅因而被讚譽為「後共黨時代蘇聯政策的設計師」。

1991年波灣戰爭中,史考克羅將戰略目標設限於將伊拉克部隊逐出科威特,同時選擇不推翻海珊,使這場戰爭成為老布希最大的政治勝利。

史考克羅於1925年出生於猶他州奧格登(Ogden),是不菸不酒的虔誠摩門教徒,1947年西點軍校畢業後加入空軍,原夢想成為戰機飛行員,但1949年駕駛P-51野馬戰鬥機墜機輕傷,使他揮別飛行生涯,此後進入國際關係領域,獲哥倫比亞大學國關博士,他的語言造詣亦不凡,精通俄語與斯拉夫語。

1973年他獲國家安全顧問季辛吉挑選為副手,從此邁入政界,1975年擔任福特總統國家安全顧問,1977年卡特勝選後離開白宮,1989年再獲老布希青睞,重掌國家安全顧問重責。

史考克羅個性沉靜,擅長調解政府內部部門紛爭,自謂「不擅長發想創見和新點子,但很會從一堆壞主意中挑出好點子」。史考克羅不喜歡出風頭,也不擅社交,不爭功諉過,就愛研究政策,老布希曾說他最信任史考克羅的原因,是因為「他什麼都不要」。

如此的人格特質,連前總統歐巴馬(Barack Obama)都很欣賞,對史氏讚譽有加。而史考克羅只認政策不認黨派的個性,也讓他在2016年總統大選中選擇支持希拉蕊(Hillary Clinton),而非現任總統川普。

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