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川普新大法官人選 幾確定可在參院過關

亞特蘭大第十一巡迴法院的拉哥亞法官（左）和芝加哥第七巡迴法院的巴瑞特法官。

圖為美國最高法院9位大法官2018年合影，前排左起布瑞爾、湯馬斯、首席大法官羅伯茲、金斯柏格、阿利托。後排左起戈薩奇、索托瑪約、卡根 、卡瓦納。

（華盛頓二十二日電）美國最高法院大法官金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg）18日病逝，總統川普今天表示他將在26日宣布繼任人選。由於共和黨參議員羅姆尼表示會跟著程序走，川普提名的人選幾乎確定可在參院過關。

熟悉程序的共和黨人透露，川普偏好的人選是芝加哥聯邦第7巡迴上訴法院法官巴瑞特（Amy Coney Barrett）及亞特蘭大第11巡迴上訴法院法官拉哥亞（Barbara Lagoa）。

儘管有兩位共和黨參議員認為參院不應在11月3日總統大選前表決川普提名的人選，但由於共和黨在參院掌握53席對47席的優勢，仍可在大選前表決這項人事案。

川普已表示：「最後的表決應在大選前進行，我們有充裕的時間處理這項任命案。」

需有至少四位共和黨參議員反對，才有可能阻止表決。

共和黨國會參議員羅穆尼(Mitt Romney，猶他州)表態支持在大選前，對川普總統提名的大法官人選表決，意味著占多數席的參院共和黨，即便在川普尚未公布提名人之前，就已夠票數推進大法官確認，補上剛剛過世的自由派大法官金斯伯格留下的空缺，最高法院可能由原先的5保守派與4自由派，變為6保守派和3自由派，進一步向保守立場傾斜。

美國最高法院共有9名成員，為終生職，因此金斯柏格逝世，讓總統川普有機會第3度任命新的大法官，擴大保守派在最高法院的多數優勢。川普提名的新人選若獲參議院同意，9名大法官中，保守派將增為6人。

「司法女王」人生謝幕 為總統大選投震撼彈

美國自由派大法官金斯柏格病逝，引爆總統是否可在大選前數週提名繼任人選爭議。由於大法官決議影響深遠，總統川普能否提名人選擴大保守派勢力，成為美國大選重要攻防戰。

金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg）9月18日以87歲之齡病逝華府。過去數年，年事已高的金斯柏格多次進出醫院，她的病逝雖然讓人感傷卻不意外。主張平權、支持婦女墮胎權、挺同性婚姻的金斯柏格是自由派的重要象徵，傳言她的遺願是希望由下任總統提名繼任人選。

但天不從人願，她未能多撐2個月，這給了川普提名任內第3位大法官的機會，大法官提名案也成為美國大選最後關頭的重要攻防戰。

美國憲法規定，總統提名最高法院大法官，經參議院表決同意任命。1869年，國會透過法案確定大法官人數為9人，包括首席大法官1人，大法官8人。

雖然大法官可選擇退休或辭職，但美國最高法院大法官為終身制，多數大法官任期超過20年，1993年出任大法官的金斯柏格就長達27年。這也讓大法官成為歷任總統任命的最重要職務之一。因為在總統卸任後，他所提名的大法官仍能繼續在最高法院對法律與社會產生影響。

美國政府三權分立，行政、立法、司法各司其職，最高法院大法官是司法的最終把關者，有權裁決總統、國會或各州議會、司法案件判決是否符合美國憲法，換句話說，大法官對憲法的解釋與裁決將成為國家法律，聯邦與州都必須接受。

正因為大法官得以對爭議事件做出最後法律解釋與裁決，大法官的組成便十分關鍵。因為像結束種族隔離政策、給予婦女墮胎權、通過同性婚姻等判決，影響的不只是當代，還影響未來數代。

也因為如此，大法官提名向來是重要的政治攻防戰，自由派與保守派莫不卯足心力爭取提名。距離美國總統大選11月初投票不到一個半月，現任總統是否有權提名繼任人成為討論焦點。除了因為選戰正進入白熱化外，金斯柏格病逝後，最高法院自由派與保守派人數是3比5，若川普提名的繼任人順利上任，將擴大保守派勢力。

認為川普有權提名的支持者認為，大法官提名本來就是總統職權，外界無權置喙。列入川普大法官候選人名單的共和黨籍聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）就說：「我們不能到了大選投票日，出現一個4比4的法院。」雖然以現在的自由派與保守派比重來看大概不會發生，但今年選情格外緊繃，若出現選舉爭議，難保不會出現膠著狀況。

但更多人認為應該將大法官提名權留給下任總統，畢竟現在距離大選約6週，許多州已開始提前投票，提名大法官只會讓選戰變得更複雜，對未來4年的白宮主人不公平，許多人也認為應該尊重金斯柏格的遺願。

雖然共和黨目前在參議院有53對47的多數優勢，但可以確定的是，對於川普這項行動高興與不滿的兩派人都會為了捍衛信仰，更加積極投下一票。

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