(綜合報導)台美經濟繁榮夥伴對話本周五(20日)將在美國華府與台北兩地登場。知情人士透露,即便台美無正式邦交,雙邊在各階層公開與私下對話密切頻繁。李登輝政府時期,國安會秘書長每年都會前往美國,與白宮國安會人員在秘密地點會談;民主黨籍總統歐巴馬執政後,白宮直接下令美國務院亞太局,就台美「建制化對話機制」簽署備忘錄,讓雙邊各層級對話機制「名正言順」。
台灣並非美國邦交國,諸多涉美事務無法搬到檯面公開、透明化,因此雙邊建立許多特殊管道溝通。知情人士說,國安系統部分,我方國安會祕書長與白宮國安會人員,從當年國安會祕書長丁懋時期開始,每年都會選在白宮以外的秘密地點見面。最近一次是去年時任國安會秘書長李大維5月13日至21日訪美期間,會見當時還在位的美國家安全顧問波頓。
據了解,我方主管國防、經濟、兩岸等單位的首長或其他官員,多年來也定期與美方在秘密地點面對面會談。雙方事先會擬定要談的議題,再決定會面地點、時間、與會官員層級。
外界關注的台美軍事合作會談,據指出,純官方參與部分是由美國防部定期主辦的「蒙特瑞會談」、「國防檢討會談」、「安全合作會談」這三大類。「蒙特瑞會談」從1997年開始,主要是台美雙邊主責台海安全的跨部會戰略部門對話,以中國可能對台安全威脅因應為主,雙邊與會官員主要是國安部門。
「國防檢討會談」以台美國防主管官員為主,台灣由文人副部長率團,每年定期赴美討論國防安全議題。「安全合作會談」由國防事務層級參加,台灣是國防部戰略規劃司長率團,美方由國防安全合作局東亞處負責,討論對台軍售事宜。
經濟部分,現有台美經貿對話機制包括即將召開的台美經濟繁榮夥伴對話(EPPD),以及台美經濟暨商業對話(ECD)、台美貿易暨投資架構協定(TIFA)、台美基礎建設融資及市場建立合作架構(IFF)、印太商業論壇(IPBF)。
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