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陳明通善情蒐分析　邱太三熟兩岸　盼「笑臉融冰」


（台北報導）美國總統拜登上台後，因應新階段的區域及國際情勢，以及後新冠肺炎疫情時代全球政經變局，總統蔡英文著手進行國安局長、陸委會主委、國防部長等要職調整，思考脈絡令人好奇。

黨政人士透露，在新冠肺炎仍猖獗橫行的後疫情時代，中國國家領導人習近平成為民主國家極大威脅，陳明通長年研究中國政情，情資蒐集與分析能力堪稱國內第一把交椅，蔡英文要借重陳明通這項長才，讓他轉任國安局長。

至於邱太三接任陸委會主委，消息人士透露，主要是考量到邱對兩岸事務熟稔，且深獲蔡英文信任；在蔡要重啟兩岸交流的重要時刻，邱的「笑臉攻勢」可發揮融冰功效。

據了解，在考慮國防部長人選時，蔡英文對國安局長邱國正及參謀總長黃曙光多所斟酌，若按過去陸海空三軍輪流擔任部長的慣例，陸軍出身的現任部長嚴德發退下後，理應由海軍將領擔任。

但因邱國正歷任各項要職，和美方關係不錯，且美國近來頻頻要求我方進行後備軍人制度改革，曾任退輔會主委的邱知之甚詳，在此考量下，成為國防部長最佳人選。

國安局第2位文人局長　陳明通是綠營中國通

陸委會主委陳明通轉任國安局長，也是繼許惠祐後，第2位為文人局長，引發外界關注。陳明通在2018年3月接下陸委會主委，當時被外界認為是蔡英文希望以陳的務實為兩岸突破僵局；但這幾年來中共堅持「九二共識」，持續打壓台灣國際空間，還以機艦威嚇台海周邊，導致區域情勢緊張。

2007年4月，陳明通在當時總統陳水扁任命下，出任陸委會主委，3年前再獲蔡英文任命，二度以「陳教授」成為「陳主委」，創下陸委會首例「兩任主委」。綠營稱「阿通師」的陳明通，擁有台大政治學博士學位，早期研究台灣地方派系，之後從事兩岸關係與中國研究。

2000年陳水扁競選總統時，陳明通替阿扁競選團隊主筆「中國政策白皮書」，這是民進黨首份中國政策報告，讓「阿通師」瞬間成為綠營中國通。

陳水扁就任總統後，陳明通擔任陸委會副主委，當時主委就是蔡英文，因此陳深知蔡的兩岸政策。2008年卸任公職後，陳明通返回台大教書，雖被視為綠營學者，但跟北京、上海、廈門等對台研究機構智庫都熟識，且中國學者對陳的評價也都是正面居多，這些都是蔡英文2018年找陳明通回鍋陸委會主委的原因。

但陳明通前年3月一句「人如果只求溫飽，和豬狗禽獸有什麼差別」諷刺時任高雄市長韓國瑜，引發韓粉不滿，陳最後道歉。新冠肺炎疫情爆發後，原本宣布開放「小明」陸配子女入境，也在眾多網民批評下，政策轉彎。

從主委轉任局長，陳明通能否如蔡英文期許，「透過國安團隊再部署，持續維護國家與區域和平穩定」，外界高度關注。

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