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盤點31省級女常委 貴州諶貽琴暫居頭名

諶貽琴仕途集中在貴州省,曾任該省政法委書記與省長等職。




(綜合報導)中國地方官場人事動向波瀾不驚,但是一些變動跡象也在悄然發生。
2021年5月23日,陝西省任命孫麗為該省生態環境廳副廳長之職,廣西任命韋鳳雲為廣播電視局副局長並免去楊雁雁的廣西國際博覽事務局副局長的職務。這3人都是「70後」女官員。而在幾天前山東菏澤曹縣意外成為輿論熱點後,公開露面回應輿情的該縣縣長梁惠民則是一位生於1969年的女縣長。
她們的仕途與工作動向,是越來越多的女官員活躍在中國地方政壇的一個縮影。在更引人注目的省級常委層面,也有許多女官員正在展露頭角。貴州省委書記諶貽琴是其中唯一一位黨委「一把手」,未來有望更進層樓。
截至目前,中國31個省級地區共有女官員31人,平均每省1人,在379名省級常委裡占比約有8.18%。這一比例與往年相比並未有太大變化。
根據2015年9月前後中國媒體統計數據,當時390名省級常委裡女性有35人,占比約有8.97%。其中,江蘇有3人,湖南、山東、重慶等7地各有2人,18個省級地區各有1人,還有5地沒有女常委。
現今湖南省有3名女常委,北京、內蒙古、安徽等6地各有2人,16地各有1人,還有10地沒有女常委。
兩相比較來看,省級女常委數量略有減少,而未設女常委的省級地區數量增加一倍,可知其整體數量減少的主要原因在於更多地區不再設置女常委。
中國政壇裡曾有一個所謂「無知少女」的說法,是無黨派、知識分子、少數民族和女性的簡稱,指在中央和地方主要領導班子裡搭配一位有著此類身份的成員,可能有4個標籤裡的一個,也可能兼有多個。
這種運作多年的「潛規則」一直不乏內外質疑。2013年中國《檢察日報》就有文章《優化代表結構不必刻意用「無知少女」》稱,按照這樣一套辦法進行的選舉不僅不能保證盡可能將最有參政熱情和能力、最能維護選民利益的人選舉出來,反而可能選出一大批看似具有代表性實際上不起作用的「政治陪襯」。
而如今中國地方女常委數量的減少,一些地區甚至不再設置女常委,或許正可歸因於中國官場弱化了女官員的「政治陪襯」考量。不過,女常委們數量的減少未必意味著份量的下降,許多女常委正在常委領導班子裡擔任重要職責。
目前31位省級地區女常委擔任職務較多的是統戰部長、宣傳部長和組織部長3種職務,分別有7人、6人和5人擔任其職。級別最高的是由諶貽琴所任的貴州省委書記一職,另有布小林和鹹輝擔任內蒙古和寧夏的政府主席,烏蘭任湖南專職副書記。貴州與湖南都是一般省份,內蒙古和寧夏則皆屬少數民族自治區,布小林與鹹輝均是當地主要少數民族的代表官員,烏蘭是長期在內蒙古為官後調任湖南的蒙古族官員。
另外,31人裡有3人以當地省會城市「一把手」的身份兼任省級常委,分別內蒙古呼和浩特市委書記王莉霞、江蘇南京市委書記韓立明和湖南長沙市委書記吳桂英。
值得一提的是,中國省級地區出現了兩名女性政法委書記,分別是北京政法委書記齊靜和湖北政法委書記王艷玲。女官員擔任政法委書記的安排較為少見,齊靜與王艷玲兩人均是在2020年下半年轉任現職,此前皆無政法系統工作經歷。她們的職務調動或許與中國政法系統正在經歷的一場高強度整頓和大規模洗牌有關。
從年齡來看,31名女常委出生時間介於1958年至1969年間,現年平均58歲左右,整體年齡偏高,接近60歲的正部級退休年齡。不過,「65後」有9人,規模仍較可觀。
其中,最年長的是生於1958年3月的寧夏政府主席鹹輝,僅次於她的是生於1958年8月的內蒙古政府主席布小林。最年輕的是生於1969年5月的江西宣傳部長施小琳,而生於1968年4月的福建宣傳部長邢善萍、生於1967年9月的寧夏組織部長石岱與3月的浙江省委書記長陳奕君,同樣有較大年齡優勢。
根據2019年6月公開的《2018年中國共產黨黨內統計公報》,中共黨員總數為9,059.4萬,其中女黨員2,466.5萬人,占比27.2%。當年新入黨者205.5萬名,其中女黨員84.6萬人,占比則有41.2%。
基於女黨員占比大幅提高的趨勢,包括省級常委層面在內的中國官場裡,女官員的數量和與重要性料將繼續增加。

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