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控霧霾、遏產能 中國取消103個火力發電項目

政府已下令取消103座計劃或在建的火電廠,涉及未來120吉瓦的火力發電量。圖為山西的一座火電廠。


(綜合報導)政府的一份指示中宣佈,中國取消在建100多座火力發電廠的計劃,試圖讓該國擺脫堪稱最髒發電形式的同時,控制該領域的投資失控和浪費現象。

中國國家能源局下發的該通知取消了103個計劃或在建項目,涉及未來120吉瓦的火力發電量。其中包括數十個已開始建設的項目。它們分佈在13個省市,大部分位於中國煤炭資源豐富的北部和西部。綠色和平組織(Greenpeace)編製的數據顯示,僅這些項目的發電能力加起來就高達54吉瓦,比整個德國的火力發電量還高。

取消這些項目,增加了中國實現到2020年時將總的火力發電量控制在1100吉瓦目標的可能性。這個巨大的數字是美國總火力發電能力的三倍,遠遠超出了中國的需求。目前,中國火電廠約半數產能閒置,風能、太陽能、核能等新能源項目正在快速上線。

然而,如果現在還不開始取消正在籌備中的火電廠,到2020年時,中國的發電能力會遠遠超過1100吉瓦。除了前述新通知外,中國去年也詳細列出了一系列被取消的項目。

「關鍵在於,的確,中國還有很長的路要走,但過去幾年,中國已經走了非常長的一段路了,」綠色和平組織(Greenpeace)駐北京的研究員柳力(Lauri Myllyvirta)說。

火力發電是造成全球暖化的溫室氣體的最大來源,來自這類發電廠的污染也是今年冬天籠罩中國大片地區的霧霾的原因之一。儘管最近幾年中國的火力發電能力大幅增加,但中國的煤炭消耗量卻從2013年開始一直在下降。

不過中國的國有電力公司在政治上依然勢力強大。電網運營商往往更喜歡火電廠發的電,而不是利用風能和太陽能發的電,並且儘管有所削減,但中國仍在建設遠遠超出自身需求的發電能力。

相比之下,據美國能源情報署(Energy Information Administration)稱,到2020年為止,美國只有四座火電廠計劃上線,加起來的發電能力不到1吉瓦。2015年,隨著美國轉向天然氣、風能和太陽能,13吉瓦的火力發電量被迫退出。

儘管政府發佈了指示,但位於中國東南部的廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強說,並不清楚中國受該指示影響最大的地區,包括內蒙古、山西和新疆,會不會真的採取政治代價高昂的舉措,停止施工、解雇工人、撤銷合約。

「一些項目可能已經持續10年了,現在又下令叫停,」他在電話上說。「很難說服地方政府放棄它們。」

但林伯強和柳力說,有一個因素增加了該指示成功的可能性,即其具體性。它指名道姓地列出了要取消的項目,讓省一級和其他地方官員處在尷尬境地,增加了繼續推進項目的難度。

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