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中共新屆軍委 劍指台灣

中共解放軍東部戰區8月圍島演習設計者何衛東，在中共20大破格直升中央軍委副主席。

國策研究院24日舉行「中共二十大國際與兩岸新常態」研討會，由國策研究院執行長郭育仁（右四）主持。

共軍台海前線何衛東升任軍委會副主席 專家：整軍備戰對台只有更硬

（台北二十四日電）中共二十大落幕，前共軍東部戰區司令何衛東和少數有實戰經驗的共軍將領張又俠出任軍委副主席，引起外界關注。中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛表示，何衛東角色整軍備戰，而且是整合對美對台，未來5年對台「只有更硬」。國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤解析，解放軍若要對外用兵，軍委副主席必有一位專責政治工作。此兩人都以實戰經驗為主，可見習現階段沒有全面犯台的意圖，但會加大軍事遏制力度，逼迫台灣接受和平統一的提議，台灣要避免掉入決策困境。

國策研究院今天上午舉辦「中共二十大、國際與兩岸關係新常態」座談會，聚焦中共二十大焦點觀察和國際與兩岸關係新常態等主題。王智盛指出，中共新人事布局來看，未來國台辦無論是誰，決策角色將淡出，強化執行角色。而國民黨如何自處就將是很尷尬的問題，因為過去國民黨和台辦系統聯繫，換了一批沒有淵源的人之後，北京的運作更強調原則和忠誠，「不是人情可解決的」。王智盛也預測，兩岸因為無法溝通、缺乏相互理解，不確定性風險持續增加。定於一尊的習近平若權力穩固、要歷史定位當然會打台灣，又若權力不穩更是台海最大不確定性所在。

此次中共軍委會副主席罕見由年初才卸下共軍東部戰區司令的何衛東連跳三級快速晉升，何衛東出身福建、長年戍守台海前線，是習「福建派」人馬。另一名軍委副主席則由高齡72歲、曾參與越戰的張又俠續任。

國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤解析，解放軍要對外用兵時，一定會對基層部隊關並進行嚴格精神動員，所以軍委副主席必有一位專責政治工作。但這次兩人都以實戰經驗為主，未來5年，習近平對軍隊的要求是加快軍隊建設腳步，而不是對外用兵。這是中共領導階層典型的和平和武力交叉的辯證思維。犯台也不可能採取偷襲，因為這是戰略決定，需要啟動黨政軍系統總動員等，習現階段並沒有對台實施主動武統、全面犯台的意圖；習近期對台發言口徑一致為：「推動兩岸融合、促進和平統一、不會放棄武力、加大軍事遏制力度」。

馬振坤接著說，雖然習現階段沒有武統台灣意圖，但確實要求軍隊具備解決台灣問題的能力，也不會放棄武力，並加大軍事遏制力度，包括共軍機艦侵擾海空域、離島侵擾我國軍運補任務等，預估會在爆發衝突臨界點停止。共軍不是要發起軍事衝突，而是要以此達到和平統一目標，不可諱言這也使兩岸海空兵力爆發擦槍走火可能性比過去大為增加。對台灣來講，面對習近平加大軍事遏制力度以逼迫台灣接受和平統一提議，台灣要避免陷入決策困境，因為不論如何選擇對台灣都不利；國軍備戰就是最好的避戰手段，不能因為習近平沒有主動武統的意圖就不備戰，台灣社會則需要加強民防，確保戰爭爆發時社會不會出現人道危機。

國防安全研究院國防戰略與資訊研究所所長蘇紫雲分析，中共軍委會人事安排別有意義，一是協助習近平軍隊維穩、二是替習近平的武統台灣背書。除習近平外的3位軍職委員有3人為新任命，包括何衛東為前東部戰區司令、軍備出身的李尚福、以及有實戰經驗的陸軍司令劉振立。軍種分布為5位陸軍、1位海軍，兵科與專長屬性則為3位作戰軍官、2位政工軍官、1位科技軍官。由此布局觀察，掌握陸軍為掌握槍桿子的基礎、政工軍官則強化共軍對習近平路線、何衛東的出線則是替習近平的武統台灣說背書。

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