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余茂春:習近平稱反華勢力空前 凸顯不安全感強烈

習近平一如預期三度擔任總書記。


(華盛頓二十三日電)中共20大落幕,美國務院前中國政策顧問余茂春分析,不同於19大期間總書記習近平暢談共產黨偉大使命,20大習則聚焦安全並稱反華勢力空前強大,凸顯他強烈的不安全感。

目前擔任華府哈德遜研究所(Hudson Institute)「中國中心」(China Center)主任的余茂春在中共20大召開後接受專訪,談習近平進入第三任後美中交往政策調整、美中台未來發展態勢等議題。

●20大報告顯示強烈不安全感 未來將獨往獨來

比較習近平在中共19大與20大報告,余茂春指出,習近平的19大報告呈現的是樂觀主義、豪放,認為東升西降,提的都是「人類命運共同體」、「中國共產黨偉大使命」、「全球和平安全」。

但現在不同。他指出,20大報告主要談的是「安全」,談政治安全、經濟安全、文化安全,因為處境已經不同。習近平還提到國際反華勢力空前強大,著重強調這點顯示他有強烈不安全感。
東不升西不降 中華民族偉大復興遭遇困境

中共20大落幕後,隨即召開的中共20屆一中全會選出新一屆7名政治局常委,排名第1的習近平一如預期三度擔任總書記。其餘6人依序為李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希。

對於習近平「毫無懸念」連任,余茂春沒有太多懷疑,因為中共不可能有黨內公開挑戰。但他提到,習近平有個特殊情況,亦即中共黨內已無大老,可以終身獨裁的老人已經不在。

他說,第三代領導人江澤民雖有權,但不像第二任領導人鄧小平是第一代中共領導人,習近平因此可以獨往獨來,想任多久就多久。然而,習近平只是個紅二代,政權根基不穩固,所以上任10年來大規模清洗。這是中共政權本質。

至於進入第3任期的習近平未來走向,余茂春認為完全得看中國國內情況。若老百若認為政權已不可救藥,就會產生很多變數。

●美中交往近半世紀 反思已經開始

他說,快速中國的崛起,未如美國為首的西方世界預期的接受國際秩序規範,並民主帶入中國社會,反而逐漸日益獨斷獨行,也引來長達50年的美中交往政策(engagement policy)是否應該做出調整的反思。

余茂春直言,交往政策是個幻想。美國已自5、6年前開始重新調整戰略評估,對中共政權本質深刻反思。這個反思已經達成共識,而且是全美的共識,美國國會對中共倒行逆施、中美關係負面交往後果有全面共識,幾乎沒有反對聲音。

他說,不只美國,全世界幾乎所有重要國家都已清楚認識中共,中共的野心對全球民主制度、世界和平是重大挑戰,是全球性挑戰,因為習近平講要創造「中國共產黨領導的人類命運共同體」,這是把中國國內統治方式向全球推廣。

他表示,習近平不是直接輸出統治方式,而是間接的,首先對全球經濟、技術、戰略資源進行控制後,再將中共政體全盤搬到國際。這也是為何習近平講要領導全球,給全球指明方向,引起大家共同警惕。所以反思早已早開始,問題是具體措施。

余茂春指出,許多國家正在調整政策,調整對中國經濟依賴的程度,中國周邊國家、美國都在調整對中國經濟與技術、原料供應過分依賴的情況,逐步尋求平衡、重新調整。

他說,美、英、法、日等國,都對中共商業情報有很大反彈,採取一系列措施。美國也對關鍵部位,軍民兩用的關鍵技術與產品加以嚴格控制,這都是具體措施。

對於現任美國總統拜登(Joe Biden)強調與中國競爭不對抗,余茂春指出,競爭是友好詞彙,公平競爭,公開開放。

他說,但中共對中美關係的根本方式是「鬥爭」,列寧主義式的鬥爭,把美中關係一系列東西都看成是兩種制度、兩種意識形態間不可妥協的真正奮鬥、鬥爭,是習近平講的「你死我活」的鬥爭,也是他在20大報告中國際部分的精髓。這點拜登政府還沒徹底認識到。

在雙邊關係、多邊關係方面,他指出,應有全方位、坦誠的對話,不能指望美國對新疆人權的嚴重侵犯、種族滅絕置之不理。

他說,美中經濟交往應繼續進行,但也要承認美中政治意識形態有很大差別,這些差別要透過對話、透過真誠合作解決。合作是必要的,但要有原則,不能因為中共抵制就放棄。

他指出,關鍵在怎麼交往、怎麼合作,要有原則性。美國的中國政策逐漸著眼於長遠計畫與對應方式,而不是針對每一個具體方式。

他說,氣候、毒品都很具體,中共不合作,可以預料,不傷大雅,自川普時代美國政府開始制定長遠對策,這種長遠對策也已被全美接受。中美的根本實質,不會因為美國是鷹派還是鴿派掌權而改變。

●更在乎政權穩定 短期對台動武機會不大

至於台灣與國際最關心的是進入第三任期的習近平,是否會為了實現中國夢對台動武,余茂春指出,中共最關心是自己這把交椅坐得穩不穩。

他說,若要發動對台軍事行動,中共最先要考慮的是對國內經、社會穩定的效果。大規模兩棲戰爭對地方政府、財政、交通都會有影響,老百姓生命、福祉會受到負面影響,都得考慮。

他表示,中共從1949年建國以來,對台武力威脅從未斷過,時間表一直是緊急的,從來沒有放鬆。但習近平的20大報告中對台灣相對談得少,他認為,這與美國戰略逐漸清晰且直接有關,中共也清楚。

他說,在具體操作、友軍支援方面,對共軍有深刻研究的余茂春指出,中共都處於明顯弱勢,真的操作不易。且若戰事久拖,甚至被打敗,將對政權帶來影響,這是中共的重要考量,攻打台灣在政治上有巨大風險。

余茂春指出,烏克蘭戰爭也帶給中國極大教訓。中共數十年來沒有真正打過仗,有很多吹噓成分在裡面,現代戰爭的武器也不見對中共有利。烏克蘭是陸地戰爭,台灣有百英里的海峽,海峽已經國際化,要打兩棲戰爭並不容易。

他說,若要阻止美國軍事干預會將戰事擴大,日本也可能涉入。這都非常複雜,中國對台恐嚇很多都很虛,但他也強調,不能掉以輕心,還是必須認真對待。

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