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加州限制油企利潤法案通過 引發輿論爭議

加州的油價高居全美之首，加州能源資源保護和發展委員會將制定油企利潤的上限。


（記者楊拓/洛杉磯報導）加州議會以壓倒性的58票對19票通過了針對油企巨頭追逐暴利的SBX1-2法案後，立即引發了劇烈的輿論爭議，即便是民主黨內部也有部分的議員對此表示不滿，反對這一法案的議員們認為，這一法案只是想要針對油企以及其背後的政治力量，並非是為了降低油價，將市場行為政治化不會對加州有任何積極意義。

根據法案，加州能源資源保護和發展委員會將制定一個油企利潤的上限，任何油企的利潤率一旦超過該上限，就會被處罰。該項法案的推動者們認為，加州的油價高居全美之首，是因為油企之間哄抬價格、追逐暴利導致，這一法案可以制約油企，從而限制油價上漲。

法案通過之後，包括加州商會在內的眾多商業團體都認為，這項法案不太可能為消費者或企業提供任何價格減免，事實上，法案很可能會擾亂供應，也就是說油企為了不超過法案要求的利潤率，且又要產生足夠的利益，就不得不在供應商中尋找最為低廉報價，這無疑會增加採購原材料的不穩定性，反倒會增加成本，讓汽油價格更不穩定。

眾議員Jasmeet Bains就是直接反對SBX1-2法案的代表，她認為，如果加州立法者真的想向加州人提供救濟，就應該採取包括暫停或削減汽油稅的方法來實現降價，只有生產的成本降低了，價格才可能降低，而事實上，支持法案的加州立法者只在乎可以從油企哪裡爭取來多少罰款，並沒有為加州居民減輕負擔。

加州參議院的一份立法分析報告指出，加州能源委員會已經確定了加州油價高於全美的五個最主要原因，即「較高的汽油稅，較高的汽油生產成本，環境項目成本，加州的冬季較短，以及加州燃料市場的孤立性。」單獨就加州單獨要求的清潔燃燒混合汽油，其生產成本每加侖高於其他類型的汽油10至15美分。

儘管法案已經通過，但想要真正執行，還需要確定其中的眾多細節，比如如何確定油企應有的利潤率，利潤率設定為多少才被視為合理等。只不過想要確定利潤率，就需要將監管深入到企業中去。一部分立法者認為，這樣的做法可能意味著沒有成功限制油價，也破壞了企業管理和運營。

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