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杭州副市長坐上被告席 起因竟是件小事




(綜合報導)5月29日,杭州開庭的一起「民告官」案件,引來眾人「圍觀」。
杭州中院二審一起行政訴訟案。被告席上,坐著杭州市副市長宦金元。前來旁聽的,有杭州市政府各部門負責人、縣(區、市)分管領導、人大代表、政協委員等200餘人。
當天案件的爭議點,原本是一件小事。
徐某某因為私設暗管排放水污染物,2021年6月被杭州市生態環境局行政處罰,被責令改正並罰款45萬元,同時向他郵寄了行政處罰決定書。但徐某某一直沒有履行。直到2022年1月,杭州市生態環境局發出督促履行義務催告書,徐某某向杭州市政府申請行政復議,表示自己沒收到快遞。
杭州市政府調查發現,雖快遞單上簽收的「徐某某」並非他本人所寫,但根據送達地址確認書、快遞人員投遞前的電話確認等情況,根據日常經驗可認定文書已送達,於是以超過復議期限為由,駁回了徐某某的行政復議申請。
徐某某訴至上城法院。法院一審認為,杭州市政府的行政復議決定並無不當,駁回徐某某訴訟請求。徐某某不服,上訴到杭州中院。
這次開庭,徐某某表示已認識到此前環境違法行為的危害性,表達了協調意願。杭州市政府也表示,為實質性解決行政爭議,願意在法院組織下進行協調。
由於快遞簽收的一個小細節,相關爭議卻不斷放大,最終釀成行政訴訟。對此,宦金元在庭審中表示,行政機關要樹立「群眾利益無小事」理念和「細節決定成敗」意識,提高依法行政水平,防範行政執法風險。
對市領導坐上被告席,外行看熱鬧,內行看的卻是「門道」。可以說,行政機關負責人出庭應訴,是法治浙江建設的重要一環,既有利於更快、更好地解決矛盾糾紛,又能進一步保障公平正義。
僅2022年,浙江各級行政機關負責人出庭應訴的行政訴訟案件就達到6769件,一審出庭應訴率為98.92%,已連續7年上升。除集中復議案件外,浙江省政府主要部門一審應當出庭案件負責人應訴率達100%。
老百姓告官能見官,是時代的進步,也是法治浙江進程的深入。如今,無論是行政機關濫用權力排除或限制競爭,還是違法集資、攤派費用,抑或沒有依法支付最低生活保障、社會保險待遇等,群眾都能隨時打官司。
「民告官」越來越成為家常便飯的背後,是政府踐行全過程人民民主的體現。允許並積極接受普通百姓狀告政府,有勇氣直面老百姓的意見,政府才能得到廣大人民的理解、擁護與支持。


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