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「川習會」將登場　我國安外交嚴密推演防賣台

（台北報導）美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）本月19日訪問北京後，美國總統川普（Donald John Trump）在4月6日將與中國國家主席習近平舉行高峰會，外界也關注後續效應是否牽動美中台關係。我國國安、外交及兩岸系統已針對「川習會」，多次開會因應，並進行沙盤推演，外交部也成立專案小組密切注意。我國安高層強調，台美雙方對此保持密切聯繫與溝通，維持很好的「零意外」作法。據了解，我國安系統研判，美中基本戰略上是有矛盾，最大的問題在於朝鮮半島，台灣議題可能還是會被提到，但不會有出人意表的談話；在台海議題的部份，美方也已向我國說明，「不會簽署第四公報」。

中國大陸外交部30日下午宣布，中國大陸國家主席習近平將於4月6日至7日在美國佛羅里達州與美國總統川普（Donald Trump）會晤。

新華社下午報導指出，中國大陸外交部發言人陸慷宣布，習近平將於4月6日至7日在美國佛羅里達州海湖莊園與川普會晤。

總統府發言人林鶴明表示，「對於美國的外交政策與事務，我們沒有評論」，而關於區域間的各項情勢發展，都會持續地保持關注。外交部發言人王珮玲則說，外交部與駐美代表處已循例成立專案小組密切注意相關發展，並與其他相關部會保持密切聯繫，隨時掌握及分享最新資訊，以即時因應與我利益相關情勢。

不過，兩岸事務官員分析，中國即將在今年下半年召開「十九大」（中國共產黨第十九次全國代表大會），習近平為了內部政局與後續接班問題，在外部議題上急於求穩定，希望儘速展開「川習會」，穩住中美兩國關係；不過，上一次習近平與美國前總統歐巴馬的會晤，「歐習會」一來一往的連繫溝通，時間長達半年以上，但這次「川習會」的溝通運作，時間甚短，也不到1個月，加上雙方互信基礎薄弱，能談的東西可能不多。

我國安系統估評，川習會可能列入匯率、傾銷、朝鮮半島、蕯德飛彈部署等主要議題，「南海議題也很難迴避」，而美國重點會放在「北朝鮮問題」。有國安系統人士分析，目前看起來，在人民幣匯率部份，美國對中國壓力不會太大；傾銷問題由WTO機制處理；美國在飛彈部署的部份已勢在必行。該人士認為，美國可能為了北韓問題，要求中國負起責任，不排除以貨幣匯率做交換。

淡江大學戰略所教授翁明賢表示，「川習會」可預判在北韓問題、南海問題上，美國若能透過中國的角度制止北韓的話，川普可減輕在北韓問題的負擔，尤其川普在內政一時無法施展，若能在北韓問題，促成美中的默契，這對川普就是很重要的外交成就。

不過，淡江大學戰略所助理教授黃介正認為，「川習會」的時間點，韓國正在舉行總統選舉，朝鮮半島發展仍具不確定性，「美中雙方能達成什麼溝通的協議與共識，有一定難度」。

至於「川習會」所牽動的美中台關係，翁明賢說，先前川普也曾挑動「一中政策」的問題，先跟我國總統蔡英文通話，之後也跟習近平通話和寫信，給人覺得在玩弄「一中政策」的思維，把「一中政策」當籌碼，因此一方面會遵循自雷根、尼克森以來的對台政策主軸，也就是《台灣關係法》 與「六項保證」，對中國會進一步強調「三個公報」。

翁明賢判斷，川普在對中政策與對台政策會做區隔，從美國戰略利益的角度來看，「出售給台灣一些武器裝備」也可以做為他對「一中政策」的平衡點，這是籌碼運用的效果，所以台灣當然要注意到美國對武器的出售，台灣能否承接這些武器項目及能否配合台灣自己的需求，而過程中是否又牽動兩岸關係進一步的問題。他說，台美關係是否激化兩岸關係進一步的質變，這是川習會過後所必須判斷的基礎。

黃介正則說，美中雙方針對會面要納入的議題還在繼續磋商，主要包括美中雙邊關係的經貿議題、朝鮮半島問題、亞洲周邊情勢包括東海和南海議題，而「一個中國原則」的問題，習近平不可能不提，「川普會怎麼回應，這個回應是不是雙方彼此取得比較明確的說法而變成一個重要議題，或只是一個過場，彼此把立場說一遍」，他認為需要再觀察。

至於美國對台軍售是否成為「川習會」籌碼，黃介正認為，「籌碼當然是籌碼」，中方也會有心理準備，但川習會一結束，美方就宣布軍售，「這會不會成為中國內部政治問題？」美國提升跟台灣的關係，加強台美軍事合作，都是可以預期，但在會談上要不要講？美國要不要為了對台軍售而影響朝鮮半島議題？他認為雙方會去思考是否包含這些議題。

王珮玲強調，美國及中國的互動有可能牽動兩岸關係並影響我國家利益，外交部向來都予以密切關注，並與美方保持密切的溝通，充分表達我方相關立場與關切，同時要求美方在事前及事後為我進行簡報；我方持續與美國行政部門、國會及學界友人密切聯繫，充分說明我方立場，也就是「川習會」不應損害台灣的利益。

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