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川普新令 退出巴黎協定鋪路？

環保人士在白宮前舉牌抗議，要求減碳。（美聯社）

（華盛頓二十九日電）白宮今天說，美國尚未決定是否將繼續參與目的在減少溫室氣體排放的巴黎協定（Paris Agreement）。川普總統簽署能源自主行政命令後，美國將無法達到2015年底巴黎協定規範的減碳目標，即2025年之前比2005年降低26%的排碳量。

法新社報導，白宮發言人史派瑟（Sean Spicer）說：「政府內部仍在討論巴黎協定。」

川普將廢除前總統歐巴馬任內制定有關對抗全球暖化的環保法規，已讓歐盟等國家質疑美國此舉是否有意退出巴黎協定。

針對歐巴馬8年任內所推動與氣候變遷有關的環保和節能政策，在川普政府上任後的現況如下：

根據川普28日簽署的行政命令，他要求環保署推翻歐巴馬任內最重要的能源政策之一「清潔電力計畫」(Clean Power Plan)」，該計畫旨在降低燃燒煤炭和天然氣發電的排碳量，預計在2025年之前減排650百萬噸，達成巴黎協定的一半目標。

川普計畫降低私家轎車與卡車的二氧化碳排放量，要求環保署重新檢討油耗標準。由於2021年以前的油耗標準已經定案，環保署傾向把修正目標放在2022至2025年出廠的車輛。交通廢氣是美國最大的二氧化碳排放來源，不過川普尚未宣布如何修正排放標準。

哥倫比亞大學氣候法律專家韋布(Romany Webb)指出，若無法針對石油和天然氣業實施更嚴格的甲烷排放規定，要達到巴黎協定減排目標將更困難。過去20年來，比起二氧化碳，甲烷製造了86倍的熱能。

本月稍早，環保署宣布撤回一項要求石油及天然氣井業者提供甲烷排放量資料的規定。而在上月，國會眾院共和黨議員投票推翻另一項歐巴馬任內的甲烷排放規定，該項規定授權土地管理局處理公有地及部族地燃燒化石燃料產生的甲烷 。

川普政府也宣布，凍結歐巴馬時代頒布的節能標準，該項標準涵蓋移動式冷氣、商用熱水器等。儘管這些節能標準規定並無太大爭議，仍遭擱置。不過川普支持歐巴馬對氫氟碳化物的規範。

加州政府2015年宣布，2030年之前該州發電將有一半來自再生能源，且現存建物的節能必須加倍；另外，2025年之前，零排碳車輛預計達150萬輛。

西屋破產 美核能發電蒙陰影

加州政府根據「清淨空氣法」(CAA)設定自家節能標準，然而在川普政府準備下修全國標準之際，加州可能與之牴觸，屆時可能爆發法律戰。

川普行政團隊尋求復甦煤礦業的同時，東芝旗下美國核電事業西屋電氣(Westinghouse)宣告破產，讓美國核能電力蒙上一層陰影。

投資公司晨星(Morningstar)分析師費希曼(Charles Fishman)表示，產業短期內興建新核能發電廠的可能性微乎其微。

他告訴法新社，這件事有如敲進棺木的「最後一枚釘子」。

在美國，9%的用電來自核能，核能占發電比重則達19%，但仍遠低於天然氣的32%，石油的28%與火力發電的21%。

1979年賓州三哩島(Three Mile Island)爐心融毀揮之不去的記憶，仍籠罩整個核電產業。

1996年到2016年間，美國沒有新核電廠被帶上線運作，就算到2021年，預料也只會增加4座核電廠投入服務。

隨著西屋的破產，更少核電廠有財力興建新的反應爐，事實上，出乎預料的高昂建置成本，是西屋破產的部分原因。

東芝於2006年併購西屋。

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