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美中小議題合作 大歧見未解

習近平會見布林肯，仍坐主位。

布林肯26日在北京「萊蒎」黑膠唱片行與店東聊天。

（綜合報導）美中兩國可以合作的領域似乎正在迅速縮小，而對抗的風險正在增加。但週五的情況很明顯地說明，兩國都在努力挽回它們所能挽回的。

《紐約時報》報導，美國國務卿布林肯與中國領導人習近平週五在北京舉行了會談，討論的核心問題是如何保持某種程度的合作，以及這樣做的難度。在貿易、國家安全和地緣政治摩擦等爭端不斷升級的情況下，這是兩國為保持溝通所做的最新努力。

美中之間如何保持持續合作的表象、營造如此表象有多困難，充分反映於這次布林肯與習近平的北京會面。這場見面是兩大對手保持開放溝通的最新努力，但就在同一時間，雙方對於貿易、國家安全、地緣政治糾紛等爭議，緊張氣氛持續升高。

兩國官員都說，少數幾項規模較小的務實議題頗有進展，包括未來幾周推出美中之間第一波人工智慧對話。官員同時表示，軍事以及促進文化交流則需要持續改善彼此之間的溝通。

報導指出，基本策略議題上，美中兩國對於說服對方都沒有抱持太大希望，官員對於衝突恐將深化顯得頗為憂心。

拜登政府擔心廉價的中國出口商品讓美國就業變得岌岌可危，因此揚言倘若北京沒有減少對俄烏戰爭中給予俄羅斯的支持，美國就會祭出進一步制裁。

布林肯離開中國之前在記者會上說，如果沒有中國支持，俄羅斯對烏克蘭的侵犯將難以維持。他指出：「我清楚表明，如果中國不解決這個問題，我們將會出手。」

美中關係去年跌至數十年來最低潮，近幾個月漸趨穩定。相較於布林肯去年5月訪問，中國官員如今態度顯得更加緩和。然而，許多因素正將兩國拉得更加疏遠，而不是更親密。烏克蘭、中東等地緣政治糾紛就是最新挑戰，隨著美國大選即將到來，拜登政府承受壓力必須為美國製造業提出更多保護，抵抗中國進口商品。

布林肯表示，他已敦促中國採取進一步行動，阻止用於製造吩坦尼的原材料的流通，包括起訴那些出售化學品和設備的人。他說，關於TikTok的問題沒有在會談中被提及。根據本週通過的一項法律，由中國企業擁有的社群媒體平台TikTok可能在九到12個月內面臨美國的禁令。

兩國關係在去年可能跌到了幾十年來的最低點，但近幾個月來趨於穩定，與布林肯去年6月的上次訪問相比，中國官員在週五的語氣更加緩和。布林肯告訴習近平，他希望就習近平和拜登總統去年11月在舊金山郊外會晤時同意合作的議題達成協議。

布林肯說：「我們致力於保持並加強我們之間的溝通管道，以推進這一議程，並如我之前所言，負責任地處理我們之間的分歧，以避免任何誤解、誤會和誤判。」

不過，導致兩國漸行漸遠的因素似乎多於維繫兩國關係的因素。烏克蘭和中東的地緣政治爭端帶來了新的挑戰。隨著美國大選的臨近，拜登政府承受著壓力，要為美國工廠提供更多抵禦中國進口產品的措施。

拜登政府的一位高級官員在4月中旬時表示，中國向俄羅斯提供了大量半導體、無人機和工業材料。這有助於填補俄羅斯供應鏈中的關鍵缺口，否則這些缺口可能削弱俄羅斯的戰爭行動，中國的行為導致俄羅斯軍事部門的擴張速度超出了美國官員的想像。

中美之間的貿易摩擦也持續升溫，美國官員出於國家安全考量，正在考慮對中國進口商品增加新的關稅，並對向中國的技術出口施加更多限制。長期以來，兩國之間的經濟聯繫一直是兩國關係的力量源泉，布林肯週四在上海會見企業高管時重申了這一點。

但是，隨著美國企業呼籲針對中國採取更多保護措施，以及川普可能再次成為總統的前景，經濟問題可能會變得更容易點燃爭端。美國領導人認為，他們必須保護美國的製造業，特別是拜登政府今年投資數百億美元新建的半導體、太陽能電池板和汽車電池生產廠。

布林肯在新聞發布會上表示，在太陽能電池板和電動汽車等產品上，僅中國一國的產量就已經超過了全球需求量的100%以上，中國的產量佔全球的三分之一，但需求量僅佔全球的十分之一。「我們以前看過這個故事，我們知道它的結局，」他說。「美國企業關門，美國人失業。」

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