(華盛頓十九日電)中美首輪全面經濟對話7月19日至20日在華盛頓舉行。這是特朗普政府和習近平政府「百日計劃」的收官之戰。但是,對話開啟當天,中美雙方分歧明顯,導致雙方都取消了記者會。中國駐美大使館、美國財政部均未就取消各自的記者會做出說明。
雖然雙方尚未公佈詳細的對話內容,但據雙方官員透露,通過此次對話,特朗普強調減少美國對華貿易赤字,敦促中國政府消除針對美國商品的貿易壁壘。但是,中國政府代表則提出美國政府首先放鬆對華出口管制等要求。同時,特朗普政府在對話前已放出對華貿易制裁的信號,尤其是調查和懲罰中國鋼鐵出口等問題。
美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)一直以來都在強調中國向美國出口鋼鐵的問題。對話當天,他開門見山地提出了美國對華貿易赤字的問題。他認為,美國3,470億美元的對華貿易赤字並非「市場力量」直接作用的結果,美國要增加對華出口,以此實現貿易平衡,促成更加公平、公正和互惠的中美貿易和投資關係。他希望中方能夠消除中國設置的貿易壁壘。
美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)則相應美國商界和很多保守智庫的聲音,呼籲中國政府改變出口和投資拉動型的經濟增長模式,轉向內需消費型模式,以實現更可持續的經濟增長。他認為,外國企業進入中國金融行業也有助於將資源分配至中國經濟最活躍的產業,這也有助於強化全球金融體系。
對話前,汪洋提到,中國經濟仍將保持中高速增長,正在向中高端邁進,傳統產業加快轉型升級,新興產業蓬勃興起,美國各類先進技術、關鍵設備、重要零部件對華出口潛力巨大。但是,他提到,受美國政府陳舊的出口管製法規政策影響,美國企業沒有獲得應有的「蛋糕」。
汪洋警告中美不應該在貿易方面走向對抗。他說,中美經濟對話不可能一次性解決所有分歧,但一旦發生貿易對抗,必然會損害雙方的利益。
對於中國官員近來的表態,有美國分析人士認為,中共十九大(中共第十九次全國代表大會)之前,中國方面不太可能出台更為大膽的改革舉措,包括在經濟領域。雙方在5月末公佈的「百日計劃」談判清單中,美國政府已經達到了一些預期成果,比如中國大陸允許進口美國牛肉;在電商和網絡領域,中國允許美國對華投資等。
和中美外交與安全對話相比,此次中美全面經濟對話不「直接牽涉」朝鮮問題,特朗普政府也沒有將其同朝鮮核問題捆綁。但是,美國並不放棄一切可以加大對華施壓的機會。據特朗普政府消息人士透露,美國將在未來數周內出台針對那些和朝鮮存在商業往來的中國銀行及企業發起制裁。
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